受省發(fā)展改革委委托,廣州碳排放權(quán)交易所(以下簡稱廣碳所)負責(zé)組織廣東省2015年度碳排放配額有償發(fā)放工作。根據(jù)《廣東省2015年度碳排放配額分配實施方案》的相關(guān)規(guī)定,為確保公平、公開、有序地開展2015年度碳排放配額(以下簡稱配額)有償發(fā)放工作,經(jīng)省發(fā)展改革委批準,制定本方案。 一、配額有償發(fā)放數(shù)量
2015年度配額有償發(fā)放的數(shù)量為200萬噸,分四期競價發(fā)放,每期有償發(fā)放數(shù)量將另行公告。當(dāng)期未能成功發(fā)放的有償配額,省發(fā)展改革委將收回,原則上不再投放
市場。
二、有償發(fā)放時間
原則上在2015年9月、12月和2016年3月、6月下旬安排一期(天)有償發(fā)放,如遇節(jié)假日則相應(yīng)延后,具體日期由廣碳所至少提前七個工作日予以公告。每期有償發(fā)放的競價時間原則上為當(dāng)天上午9:30-11:30。
三、競價人資格
本省控排企業(yè)、新建項目企業(yè)和相關(guān)投資機構(gòu)。競價人應(yīng)在競價前完成開戶、繳納保證金等相關(guān)手續(xù)。
四、競價發(fā)放平臺
競價人在規(guī)定時間內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸廣碳所電子交易系統(tǒng)( http://ets.cnemission.com/carbon/login )進行競價。競價人應(yīng)提前查看具體競價指引,并熟悉相關(guān)操作。
五、申報價格和數(shù)量
競價人單筆申報價格不設(shè)限制。競價人單筆申報量不得低于1000噸,在競價時間截止前可多筆申報,但每筆申報通過系統(tǒng)提交后均不可撤銷。單個競價人的累計申報量不得超過當(dāng)次發(fā)放總量的50%。
為保障我省配額有償發(fā)放工作和
碳交易市場的健康可持續(xù)發(fā)展,2015年度配額有償發(fā)放將設(shè)置政策保留價,作為競價的最低有效價格。政策保留價按照競價公告日的前三個自然月廣東
碳市場配額掛牌點選或掛牌競價交易加權(quán)平均成交價的80%計算。
七、競價成交方式
競價成交采取統(tǒng)一成交價的方式,并要求量價滿足相關(guān)條件方可成交,具體如下:
1.競價時間結(jié)束后,交易系統(tǒng)自動將所有競價人申報按照價格優(yōu)先原則進行先后排序,申報價相同的按照時間優(yōu)先原則進行先后排序。
2.當(dāng)申報價高于政策保留價的申報總量小于當(dāng)期發(fā)放總量時,所有申報均不成交。
3.當(dāng)申報價高于政策保留價的申報總量大于等于當(dāng)期發(fā)放總量時,按照申報排序先后成交,并以成交的最后一筆申報價作為統(tǒng)一成交價。
八、競價保證金
競價人應(yīng)在競價前確保交易賬戶中有足額保證金(申報價格×申報量×5%)。競價不成功或競價成功且在規(guī)定時間內(nèi)繳納足額競價資金(成交價格×成交量)的,交易系統(tǒng)自動退還保證金;競價成功但未在規(guī)定時間內(nèi)繳納足額競價資金的,系統(tǒng)自動扣除保證金。
九、配額交割
競價人應(yīng)按照省財政規(guī)定,在競價結(jié)束后五個工作日內(nèi)(不含競價當(dāng)日)支付成交配額的全部價款。完成價款支付當(dāng)天,成交配額將自動劃轉(zhuǎn)至競價人交易賬戶。