據(jù)中國碳交易網了解到，中國的碳排放交易立法注重程序規(guī)制，比如對碳排放交易的審核，規(guī)定“核證機構應按照規(guī)定的程序進行核證”，但對于獲得核證的條件并沒有詳細地規(guī)定，僅僅只規(guī)定一些原則性的條件。如對“核證機構應通過現(xiàn)場訪問來確認項目活動所有的物理設施是否按照備案的項目設計文件安裝，項目業(yè)主是否按照項目設計文件實施項目”。但如何進行現(xiàn)場訪問卻沒有規(guī)定。應在碳排放交易立法中迅速完善實體性規(guī)定，注重法律的可操作性和適用性，針對實施中出現(xiàn)的問題，及時出臺實施細則，細化技術性規(guī)范。

       強化碳排放交易的信息公開、公眾參與和社會監(jiān)督歐盟在其碳排放交易立法中普遍確立了信息公開、公眾參與的內容。如2003年《碳排放交易指令》第17條規(guī)定“：有關的決議信息應該公開，包括與碳排放交易配額分配有關的，以及與排放許可證規(guī)定的和政府持有的排放報告有關的?！?004年修正指令進一步規(guī)定了該條規(guī)定。2009年《提高和擴展溫室氣體排放交易機制的指令》第15a條則規(guī)定：“成員國和歐委會應確保所有的決議和報告，包括碳排放配額數(shù)量和分配，以及對碳排放的監(jiān)測、報告和核查，能夠立即無歧視地以一種有序的方式披露?！敝袊⒆约旱奶?a href="http://www.rohansales.com/tanzhibiao/" target="_blank" class="relatedlink">排放權交易機制就必須建立碳排放信息披露制度，要求參與主體都積極、主動地對碳排放信息在行政主管部門登記、披露和報告。

       碳排放交易是否完成規(guī)定的減排量，是否達成自愿減排的目標，不能只靠政府和企業(yè)決定，還需要社會監(jiān)管和公眾參與。據(jù)中國碳交易網了解到，中國應在相關立法中明確規(guī)定公眾有權獲取碳排放交易信息，賦予公眾監(jiān)督權，發(fā)揮社會監(jiān)管作用，以監(jiān)督企業(yè)是否切實完成減排目標，對沒有完成減排目標的企業(yè)，可以訴諸法律或者訴求行政監(jiān)管。（完）