GCF的認證過程

對資金申請機構(gòu)的認證是GCF資金運用的重要環(huán)節(jié)，理事會成立專門的認證工作小組并制定了三階段的認證流程來保證資金申請機構(gòu)符合GCF的運行原則以及環(huán)境社會保障標準。第一階段的主要目的是篩選出做好充分準備、具備必要能力的機構(gòu)進行下一步審批流程。對于申請直接援助的執(zhí)行機構(gòu)，在第一階段中需要走完初步批準、機構(gòu)評估與完備性檢查的完整流程，而國際機構(gòu)認證只需完成第一步即可。第二階段主要由認證工作小組完成，包括文件審閱、會議討論、匯報等流程，最后由理事會決定是否給予認證。第三階段為實施階段，批準并注冊該機構(gòu)，完成資金支付指引和法律上的安排。

資金申請流程

向GCF的資金申請可由兩個方式產(chǎn)生，一是由秘書處發(fā)布的項目意向征集，二是執(zhí)行機構(gòu)自發(fā)的申請。不管是哪一種方式，項目的申請都必須通過經(jīng)理事會認證的機構(gòu)提交。

在正式的項目建議書開發(fā)前，執(zhí)行機構(gòu)可自愿提交相關(guān)的項目概念書至秘書處。秘書處將在一個月內(nèi)給出反饋意見，確定項目是否大致符合基金的目標和要求。

上述概念書不是必須完成的流程，申請機構(gòu)自愿選擇是否提交。而完整的項目周期由項目開發(fā)、建議書提交、項目實施三階段構(gòu)成。申請機構(gòu)在項目前期需完成項目的可研、財務和經(jīng)濟分析、社會影響等準備工作。接下來與利益相關(guān)方進行必要的討論，征求他們的意見。然后，申請機構(gòu)要完成理事會的批復流程來保證項目的權(quán)屬以及與國家政策的符合性。最后，建議書由經(jīng)認證的執(zhí)行機構(gòu)或者中間機構(gòu)進行評估，通過后提交GCF進行審批。

GCF對申請的審批分為兩個步驟，首先由秘書處進行第二級的盡職調(diào)查，分析項目是否遵循基金的保障原則以及其他規(guī)定，并根據(jù)GCF的投資框架下的活動要求進行審核，起草財務與法務協(xié)議。理事會根據(jù)秘書處的意見和材料決定是否通過建議書。

在項目實施階段資金會落實到執(zhí)行機構(gòu)，GCF還會對項目實施的效果進行監(jiān)測和評估。

GCF的資金來源與應用

GCF的資金來自于12個發(fā)達國家的捐贈，截至3月31日，出資國承諾提供5.5千萬美元資金，目前到賬3.7千萬美元，其中德國、韓國、瑞典、挪威、丹麥為主要的出資國，分別提供了24.3、3.1、1.5、1.4、1.3百萬美元。

GCF的資金對UNFCCC下的所有發(fā)展中國家開放，支持適應與減緩氣候變化相關(guān)的技術(shù)開放與轉(zhuǎn)移、能力建設和協(xié)助發(fā)展國家溫室氣體報告。支持的項目或計劃須符合受惠國的氣候戰(zhàn)略與規(guī)劃，如低碳發(fā)展、國家適當減排行動、國家適應行動計劃等。GCF資助的行動包括適應行動和減緩行動，也包括綜合的氣候行動，并保證足夠的資源會用于能力建設和技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移，也允許創(chuàng)新、可再現(xiàn)的模式。

在分配資源時，理事會將平衡適應與減緩之間的比例，并留有足夠的資金支持其他活動，保證每個項目的支持都以結(jié)果為導向。在適應行動的資助上，將特別對脆弱群體予以優(yōu)先的幫助，如最不發(fā)達國家、島嶼國家、非洲國家等。