作為2014年年末的氣候變化大會CoP20的準備會議,波恩會議正在德國波恩召開。氣候談判進展一貫緩慢,不過這次年間會議也傳遞出了一些積極的信號。
6月5日,一份有關各國提交的2020年后氣候貢獻(Nationally determined contributions)的UNFCCC草稿文案公布,總體目標為各國提交的貢獻需要可計量的、可理解的、可比的。不過,需要提交的計劃具體內(nèi)容尚須明確。不過,各國貢獻的目標需在2015年3月時提交。
不難看出,形成一個關于2020年后的新氣候機制的過程非常復雜。不過比起1997年京都時期、2009年哥本哈根時期,全球各國對待氣候變化的態(tài)度和工作都有了非常大的進步。而且2015年巴黎氣候協(xié)議也將翻開新的篇章,諸如包括中國在內(nèi)的經(jīng)濟大國和排放大國的參與對解決全球氣候變化
問題都將起到舉足輕重的作用。當然,傳統(tǒng)的發(fā)達國家則需要作出更多的貢獻。
就中國的氣候行動而言,解振華表示,中國在努力尋找經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的平衡點,希望能夠在2015年上半年確定應對氣候變化的方案,以確保在2015年年末達成新的氣候協(xié)議。
一份適用于全球所有國家的氣候協(xié)議正在逐步被“搭建”。而碳
市場的擁護者也在此間不斷拋出“全球
碳市場”的概念。
“第五次IPCC 報告使用了全球排放上限概念,如果有全球排放上限,那么為什么不能有全球碳市場呢?”英國能源及氣候變化委員會主席、英國議會議員蒂姆?葉奧(Tim Yeo)接受《21世紀經(jīng)濟報道》采訪時表示。
2014年3月12日,蒂姆?葉奧所領導的議會委員會對建立跨境碳市場可能性發(fā)起了質詢,直接原因是他被越來越多碳市場的建立所鼓舞,特別是歐盟、美國和中國都有了全區(qū)域性的碳市場或者試點。
“我認為是時候去鼓勵一個全球碳市場的討論和形成?!比~奧說。
碳市場越大,意味著市場更加穩(wěn)定,價格更加合理,提高企業(yè)降低二氧化碳成本的性價比,同時也可以幫助撬動清潔技術投資。 與此同時,在某種程度上還可以加速全球應對氣候變化的能力。
不過,由于各個國家對碳市場理解程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、碳市場規(guī)則的不同等因素,建立全球碳市場僅僅是一個遠期預期。
“這的確是一個長遠的目標。不過比如2030的時候,像中國這樣的國家經(jīng)濟肯定會更加發(fā)達?,F(xiàn)在提出這個設想,便可以從現(xiàn)在開始思考建立一個鏈接的全球碳市場所需要的要素,確保其與每一個國家的碳市場兼容?!比~奧說。
目前,歐盟和世界銀行都非常推崇建立一個鏈接的全球碳市場。