近日，國務院正式印發(fā)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，全面部署未來5年我國控制溫室氣體排放的各項工作任務，這標志著我國推動綠色低碳發(fā)展的工作邁上了一個新的臺階，對有效控制溫室氣體排放、推動我國綠色低碳發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義

　　《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》是國務院首次頒布的關于控制溫室氣體排放工作的重大政策文件，全面部署了未來5年我國控制溫室氣體排放的各項工作任務，提出了一系列創(chuàng)新性的重大舉措，受到國內外廣泛關注和高度評價。

　　《方案》明確了“十二五”時期控制溫室氣體排放的主要目標

　　一是提出到2015年全國萬元國內生產總值（按2005年價格計算）二氧化碳排放為1.9噸左右，比2010年下降17%，比2005年下降34%左右，對非能源活動二氧化碳排放、二氧化碳以外的其他溫室氣體排放也提出了控制要求。

　　二是提出要進一步完善應對氣候變化政策體系、體制機制，基本建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系，逐步形成碳排放交易市場；要通過低碳試點示范，形成一批各具特色的低碳省區(qū)和城市，建成一批具有典型示范意義的低碳產業(yè)園區(qū)和低碳社區(qū)，推廣一批具有良好減排效果的低碳技術和產品，控制溫室氣體排放能力得到全面提升。

　　三是在各省（區(qū)、市）節(jié)能目標分解的基礎上，綜合考慮各地“十二五”時期能源消費結構變化、可再生能源發(fā)展狀況和森林碳匯潛力等因素，以及個別地區(qū)的特殊情況和地區(qū)間的平衡，提出了“十二五”時期各地區(qū)的單位生產總值二氧化碳排放下降指標，并在加強組織領導和評價考核方面提出了明確要求。這是首次把單位生產總值二氧化碳排放下降指標作為約束性指標分解到地方，對推動我國綠色低碳發(fā)展具有里程碑式的重要意義。