隨著二氧化碳排放量減少，電力消費(fèi)的成本迅速上升，上升的幅度呈非線性遞增，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)，排放等的影響程度也呈非線性遞增。經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的結(jié)果說明，在滿足國(guó)家發(fā)改委的2020年相關(guān)新能源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以及考慮最優(yōu)節(jié)能量，政府可以對(duì)電力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步設(shè)定二氧化碳排放約束，此時(shí)的電力成本的增加對(duì)GDP及就業(yè)的沖擊在可以接受的范圍之內(nèi)，單位GDP能耗降幅下降的比例也較大。然而，如果將二氧化碳排放大幅度下調(diào)，將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成很大沖擊，相對(duì)應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)后果可能是現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況所無法承擔(dān)的。因此，滿足了發(fā)改委相關(guān)2020年新能源規(guī)劃后，進(jìn)一步二氧化碳減排的空間并不大。對(duì)電力結(jié)構(gòu)和電力成本分析結(jié)果說明，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二氧化碳排放應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)性的自我約束，尚無法進(jìn)行大幅度強(qiáng)制性減排，這是中國(guó)國(guó)際氣候談判時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎的一方面。

       商業(yè)化開發(fā)和利用可再生能源的主要方向是可再生能源發(fā)電，而制約可再生能源發(fā)電市場(chǎng)快速發(fā)展的主要因素是上網(wǎng)電價(jià)。綜合考慮可再生能源產(chǎn)品的特殊性，以及發(fā)展可再生能源對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊意義，對(duì)可再生能源電力產(chǎn)品在一定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)實(shí)施政府定價(jià)機(jī)制。據(jù)易碳家了解到，歐洲的可再生能源發(fā)電市場(chǎng)經(jīng)過近二十年發(fā)展，建立了有效的可再生能源發(fā)電價(jià)格政策，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。如果我們同意在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，電力將依然由政府定價(jià)，那么，電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀，主動(dòng)研究相關(guān)的價(jià)格政策，為政府的電價(jià)決策提供依據(jù)和建議。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的實(shí)際情況，除了政府補(bǔ)貼，根據(jù)成本對(duì)可再生能源發(fā)電實(shí)行固定電價(jià)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)合適、有效的選擇。

       低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電網(wǎng)提出了很高的要求。除了節(jié)能與電網(wǎng)直接相關(guān)，中國(guó)清潔能源資源的分布使得并網(wǎng)和長(zhǎng)距離輸送成為清潔能源發(fā)展的約束，智能電網(wǎng)也是大規(guī)模節(jié)能和發(fā)展清潔電力所需要的。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說，需要全面客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展提出的新需求和影響。

       相對(duì)傳統(tǒng)能源來講，清潔能源成本較高，這也是一直以來為什么我國(guó)不能大規(guī)模應(yīng)用的根本原因。清潔能源除了本身發(fā)電成本比較高，對(duì)于電網(wǎng)的相應(yīng)配套和成本的要求也很高，大規(guī)模的清潔能源發(fā)展會(huì)使電企成本負(fù)擔(dān)大幅度增加，目前的政策和補(bǔ)貼基本上主要針對(duì)發(fā)電成本，電網(wǎng)配套的成本問題沒有涉及。因此，發(fā)展清潔能源，解決成本問題是關(guān)鍵，國(guó)際上解決的途徑是政府補(bǔ)貼或消費(fèi)者買單。何種途徑更可行，直接影響到電網(wǎng)發(fā)展。

       由于能源的不可再生性，能源的日益稀缺將推高價(jià)格，而且，越干凈的能源結(jié)構(gòu)越貴，因此，整體能源價(jià)格將逐步上漲，政府和公眾都必須有為高能源價(jià)格買單的準(zhǔn)備。推動(dòng)可再生能源發(fā)展，短期可以通過補(bǔ)貼，長(zhǎng)期則需要電價(jià)改革支持。成功的電價(jià)改革有利于加強(qiáng)資源優(yōu)化配置，減少浪費(fèi)，就一個(gè)能源緊缺的國(guó)家來說，改革至關(guān)重要。政府應(yīng)當(dāng)有一個(gè)戰(zhàn)略的選擇，主動(dòng)地、有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行改革，而不是等待矛盾的積累和爆發(fā)。（完）易碳家期刊原創(chuàng)作品轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！