中國的能源轉型、能源生產和消費方式的革命，在全世界具有特別重要的地位和作用。
中國能源的低碳化、清潔化和CO2
減排，不僅是中國經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，而且和整個世界緊密聯系在一起，中國必須發(fā)揮作為一個經濟大國應盡的義務和責任。
中國的能源生產消費革命具有必然性和緊迫性，然而，推動能源生產和消費革命，實施新的能源發(fā)展路線，中國將面臨諸多矛盾與嚴峻挑戰(zhàn)，具有空前的艱巨性和復雜性，不可能一蹴而就，而是任重道遠。實施中國新的能源發(fā)展路線的矛盾和
問題主要體現在三個方面：
一是中國現在的能源消費結構是以煤炭為主，煤炭所占比重約為70%。世界上所有發(fā)達國家和大多數發(fā)展中國家早已完成了從煤炭為主要能源向石油的轉型，正在進行從石油為主要能源向低碳和無碳能源轉換。中國的能源轉型遠遠落后于世界水平，必須兩步并作一步走，加快實現能源結構的轉型。
二是中國現在的經濟結構是以重
化工產業(yè)為主，大量消耗能源并造成環(huán)境污染的
鋼鐵、
水泥、
建材等加工制造業(yè)占比很高，素有“世界工廠”之稱。能源轉型依賴于產業(yè)轉型，中國產業(yè)轉型的任務十分繁重而艱巨。
改革開放30多年來，中國經濟獲得了高速增長，特別是2001-2010年的十年時間里，國內生產總值從109655億元增至401202億元，翻了兩番。
但是，這種增長是在粗放型經濟增長方式下實現的，是建立在能源消費從15億噸標準煤增至32.5億噸標準煤（即10.5億噸標準油當量增至22.7億噸標準煤當量）的基礎上的。
而美國在這十年間GDP從102339億美元增至144471億美元，增長了40%以上，其能源消費卻保持在23億噸標準油當量左右，甚至有下降的趨勢。
可以看到，與美國等發(fā)達國家相比，中國長期的粗放型經濟增長方式付出了巨大的能源消耗代價。所以，從根本上改變中國經濟增長方式，調整產業(yè)結構，刻不容緩。
三是中國現在正處于工業(yè)化和城市化初中期階段，距離實現工業(yè)化和城市化還有很長的路要走。世界各國在經濟和社會發(fā)展中有一個共同的規(guī)律，就是一般在工業(yè)化、城市化發(fā)展的初中期階段，能源消費和環(huán)境污染都比較嚴重，尤其是治理環(huán)境污染需要做長期大量艱苦的工作。
眾所周知，中國工業(yè)能源消費主導能源消費總量，高能耗產業(yè)發(fā)展又是能源消費增長的主因。
一方面全面建成小康社會要求2020年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，基本實現工業(yè)化并提高城鎮(zhèn)化的質量，勢必導致能源消費的增長。
另一方面，要建設生態(tài)文明就要控制能源消費總量，這一矛盾的解決顯得尤為困難。兩者兼顧，那么平衡點會是多少？
完全解決這一矛盾并不現實，在能源生產和消費革命中也只能通過轉變經濟發(fā)展方式、加快科技進步與創(chuàng)新來緩解這一矛盾。
此外，現有的能源體制并不充分適應新的能源發(fā)展路線。能源
市場機制不夠完善，即市場的準入、市場的運行和退出機制，價格的形成機制、監(jiān)督機制等都缺乏規(guī)范。
行業(yè)管理不統(tǒng)一、不完善、不規(guī)范，甚至缺乏大局觀，不管是在傳統(tǒng)能源行業(yè)，還是在可再生能源、新能源行業(yè)的管理上，都是如此。
因此，能源體制改革必須由中央高層下大決心進行頂層設計，真正建立有效的能源體制以適應新的能源發(fā)展路線。
在經濟發(fā)展和資源、環(huán)境可承受條件的雙重制約下，中國必須以科學發(fā)展觀為指導，進一步調整能源發(fā)展思路，加快制定和實施中國經濟可持續(xù)發(fā)展的能源保障戰(zhàn)略。
預計在本世紀前半葉，中國要實現“三步走”的戰(zhàn)略目標，還要經歷三個明顯的發(fā)展階段：2020年前，中國仍處于工業(yè)化和城市化“雙快速”發(fā)展階段，“鋼鐵土木”經濟結構比較明顯，高能耗的重化工產業(yè)比重仍然較高；2020-2030年，中國將處于工業(yè)化進程相對穩(wěn)定和城市化繼續(xù)較快推進階段，“鋼鐵土木”經濟結構特征逐步弱化，高能耗的重化工產業(yè)比重明顯下降；2030-2050年，中國將處于工業(yè)化和城市化“雙穩(wěn)定”發(fā)展階段，經濟逐步進入成熟發(fā)展時期，后工業(yè)化特征逐漸顯現。
因此，至少在今后20年內，中國仍處于工業(yè)化、城市化進程加快階段，居民消費結構也處于升級換代之中，這一階段恰恰是能源需求快速增長階段，也是
碳排放持續(xù)增長時期。
對此，一定要有一個清醒的認識和長期作戰(zhàn)的思想準備。
