各地開設(shè)碳排放權(quán)交易所開拓自愿碳減排市場(chǎng)
2008年，北京、上海、天津分別建立了與碳資源有關(guān)的交易所，在開拓自愿碳減排市場(chǎng)方面進(jìn)行了積極探索，但總體上處于起步階段。從目前實(shí)際情況看，我國(guó)建立成熟的碳排放交易市場(chǎng)還需要一些條件：一是碳市場(chǎng)必須符合我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情?，F(xiàn)有碳市場(chǎng)是根據(jù)《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家二氧化碳量化減排總量指標(biāo)形成的，實(shí)質(zhì)是通過(guò)總量控制創(chuàng)造了碳排放額的稀缺性，然后在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)配額交易。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)有承諾碳排放總量，無(wú)法按照現(xiàn)有交易原則建立碳市場(chǎng)，必須通過(guò)自我探索，逐漸建立符合我國(guó)實(shí)際情況的碳市場(chǎng)，并不斷充實(shí)完善。二是碳市場(chǎng)要以較完善的法律制度為先決條件。據(jù)易碳家了解到，碳市場(chǎng)是由人為規(guī)定形成的市場(chǎng)，要求以較完整的法律規(guī)章制度為基礎(chǔ)，如低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和核查制度，反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的完善價(jià)格形成制度，規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易與管理制度，正常的信息披露制度等。目前我國(guó)在這些方面還有很大差距，不可能在短期內(nèi)充分解決。三是碳市場(chǎng)需要較完善的金融等配套市場(chǎng)。碳市場(chǎng)既是與二氧化碳相關(guān)的生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和服務(wù)交易市場(chǎng)，也是與金融產(chǎn)品、金融創(chuàng)新、低碳技術(shù)、信息咨詢、人力等相關(guān)的市場(chǎng)，特別是金融市場(chǎng)對(duì)碳市場(chǎng)至關(guān)重要。我國(guó)這些市場(chǎng)尚處于不斷發(fā)展和完善中，目前還不能完全滿足建立碳市場(chǎng)的需要。
總之，我們必須高度重視碳市場(chǎng)對(duì)減少溫室氣體排放、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等積極作用，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，認(rèn)真研究和充分吸取國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造和完善基礎(chǔ)條件，逐步建立我國(guó)自己的碳排放交易市場(chǎng)，更好地推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。
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