一、制定背景

為規(guī)范我省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》、國家發(fā)展和改革委、生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)改西部〔2018〕1960號）等相關(guān)文件要求，參照國家發(fā)改委印發(fā)的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（發(fā)改氣候〔2012〕1668號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳會同江西省產(chǎn)權(quán)交易所共同起草了《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理暫行辦法》。

二、主要內(nèi)容

本暫行辦法包括總則、項(xiàng)目開發(fā)管理、項(xiàng)目申報(bào)管理、碳匯交易管理、第三審核管理、監(jiān)督管理和附則，共分為七章二十六條，適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)、申報(bào)、審核、交易等工作的管理。暫行辦法明確我廳是江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作的主管部門。省林業(yè)局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的組織實(shí)施和宣傳引導(dǎo)，對林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行監(jiān)督管理。

我省林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣以及國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)優(yōu)先開發(fā)，項(xiàng)目業(yè)主為江西省行政區(qū)域內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位，且原則上應(yīng)對項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)的清晰林權(quán)所有者。

暫行辦法明確項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)依據(jù)我廳公布的方法學(xué)進(jìn)行林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，同時(shí)對項(xiàng)目申報(bào)流程和申報(bào)材料做了詳細(xì)說明。規(guī)定江西省產(chǎn)權(quán)交易所（江西省碳排放權(quán)交易中心）是我省林業(yè)碳匯交易平臺，交易主體購買的林業(yè)碳匯僅適用于進(jìn)行溫室氣體自愿減排或碳中和，在完成交易后注銷。