我國碳排放交易從無到有，經歷了從地方試點到全國市場建立，從地方交易規(guī)范探索到國家性部門規(guī)章頒布，可謂摸著石頭過河，一步一個腳印。發(fā)展到今天，可以說碳排放權交易是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要政策工具，而準確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權交易市場有效規(guī)范運行的生命線。

但是近日，生態(tài)環(huán)境部卻公布了4家機構碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例，碳排放數(shù)據(jù)造假，不僅會擾亂碳排放交易市場的公平性，也不利于雙碳目標的真實性。

4家機構碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例被通報

這4家機構分別來自北京、青島、遼寧，經檢查發(fā)現(xiàn)，中碳能投篡改偽造煤質檢測報告數(shù)據(jù)及關鍵信息，指導企業(yè)制作虛假煤樣，碳排放報告質量失控，數(shù)據(jù)造假問題突出；中創(chuàng)碳投、青島希諾2家機構，受地方生態(tài)環(huán)境部門委托核查控排企業(yè)，在核查過程中，履職不到位并且工作程序不合規(guī)，核查工作走過場，導致核查結論明顯失實；遼寧東煤為企業(yè)出具虛假分月報告，并偽造原始檢測記錄。

這些機構為什么要為企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)造假？是什么利益驅動他們這樣做？調查發(fā)現(xiàn)，有的機構承諾為企業(yè)“扭虧為盈”，有的機構對企業(yè)的一些明顯問題“視而不見”，這些全都通過數(shù)據(jù)造假實現(xiàn)，通過操縱數(shù)據(jù)將碳排放量降低，則可為企業(yè)節(jié)省一大筆開支，而對于機構本身，這項“業(yè)務”就成了招牌，可以借此拓展業(yè)務。

嚴打碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假

這4家機構碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例被通報之后，生態(tài)環(huán)境部也表明態(tài)度：要求堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。

實際上，碳排放數(shù)據(jù)的真實性、準確性，直接關系到碳市場健康發(fā)展，也關系到政府決策。碳排放交易市場要進行交易，最基本的就是要確保碳排放數(shù)據(jù)的真實準確，而準確可靠的碳排放數(shù)據(jù)也是科學決策的前提。當前，全國碳排放權交易市場開啟不足一年，仍處于起步階段，但是隨著碳交易工作的深入推進，碳排放數(shù)據(jù)核查及管理必將越來越嚴格，越來越規(guī)范。

要想為全國碳排放權交易市場第二個履約周期各項工作奠定好的基礎，就必須嚴厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，提高碳排放數(shù)據(jù)質量，做好碳排放報告質量監(jiān)督管理工作。這不僅需要健全碳排放交易相關的法律法規(guī)，也需要相關部門加大監(jiān)管和懲處力度，依法壓實企業(yè)及相關技術服務機構的責任，嚴把機構碳排放數(shù)據(jù)核查和出具檢測報告的市場準入門檻。

這次通報對相關碳排放交易服務機構也有所警示，機構需要加強人員培訓和機構資質管理，主動規(guī)范機構內碳排放咨詢、核查、檢測服務行為，確保技術服務過程和結果真實、合規(guī)、公正，拒絕“走過場”、“數(shù)據(jù)造假”等行為。

而相關企業(yè)在選擇第三方服務機構時也要擦亮眼睛，選擇合規(guī)、公正的機構；同時也不要存在僥幸心理，可別為了節(jié)約一小筆開支，選擇碳排放數(shù)據(jù)造假從而走上歧途。