為建立碳交易市場(chǎng)，歐盟用了10年時(shí)間準(zhǔn)備，日本、美國(guó)等國(guó)用了4~5年時(shí)間完成準(zhǔn)備階段，而中國(guó)的這一進(jìn)程顯然正在加速。北京、天津、重慶、上海、湖北、廣東等省市已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

       碳交易的基本模式是低排放企業(yè)把節(jié)約下來(lái)的碳排放額度出售給高排放的企業(yè)形成利潤(rùn)，同時(shí)使高排放企業(yè)形成成本，從而刺激碳排放量的整體下降，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

       國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)尤其關(guān)注碳交易試點(diǎn)方案，“配額的發(fā)放，應(yīng)該有一個(gè)合理水平，如果煤電企業(yè)的發(fā)電技術(shù)在國(guó)內(nèi)處先進(jìn)水平，應(yīng)該給足配額。如果達(dá)到全球先進(jìn)水平的話(huà)，還應(yīng)該多給些配額。使高效煤電企業(yè)能通過(guò)交易得到一些補(bǔ)貼?！比A電集團(tuán)新能源發(fā)展公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

       事實(shí)上，從歐盟碳排放權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)電企業(yè)既是最主要的約束對(duì)象及參與方，也是最主要的受益方。而業(yè)內(nèi)人士分析，對(duì)于中國(guó)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)而言，一方面，由于電力市場(chǎng)非市場(chǎng)化，通過(guò)電價(jià)傳導(dǎo)形成全社會(huì)減排的機(jī)制被減弱；另一方面，試點(diǎn)省市涵蓋了過(guò)多各種不同行業(yè)，存在減排成本偏高的行業(yè)被納入強(qiáng)制范圍的可能，導(dǎo)致碳交易機(jī)制中的碳減排成本低的特點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)。