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低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)碳金融市場(chǎng)如何構(gòu)建

2014-11-9 12:24 來源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

       中國(guó)碳交易網(wǎng)訊:從長(zhǎng)期的發(fā)展角度來看,對(duì)于碳減排問題是對(duì)碳金融市場(chǎng)的話語權(quán)進(jìn)行爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了世界各國(guó)的共同選擇,我國(guó)在低碳發(fā)展的道路上和其它的一些國(guó)家相比還存在著很大的差距,故此基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的碳金融市場(chǎng)的構(gòu)建就成了一個(gè)重要的內(nèi)容。

       首先要在碳金融的基礎(chǔ)設(shè)施以及制度上進(jìn)行創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式以及對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,這些都需要制度進(jìn)行規(guī)范,在碳金融的發(fā)展過程中對(duì)于法律保障體系要得到完善。在對(duì)國(guó)際碳金融的市場(chǎng)進(jìn)行接軌的同時(shí),對(duì)于定價(jià)權(quán)以及話語權(quán)的爭(zhēng)奪不僅僅是依靠金融機(jī)構(gòu)同時(shí)還需要政府的支持,最為重要的就是要能夠在立法保障的領(lǐng)域得到完善。在具體的做法上主要就是對(duì)碳金融的立法要得到完善,由于碳金融在我國(guó)的發(fā)展過程中還是一個(gè)比較新的領(lǐng)域,交易規(guī)則比較的獨(dú)特,并且還會(huì)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的交易都有所涉及,在當(dāng)前的法律上很難對(duì)碳金融的發(fā)展得以有效的適應(yīng),這就需要對(duì)于相關(guān)的法律進(jìn)行修改,或者是出臺(tái)更有針對(duì)性的專項(xiàng)法規(guī)。要把碳金融的監(jiān)管和立法兩者得到有效的結(jié)合,這樣能夠確保我國(guó)的碳金融業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

       對(duì)于國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng)的交易規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一的制定,從碳交易的市場(chǎng)中可以看到,我國(guó)是最大的排放國(guó)和減排國(guó),故此建立相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)非常的有必要。而實(shí)際的發(fā)展并不是如此,碳交易定價(jià)權(quán)以及話語權(quán)仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家作為主導(dǎo),我國(guó)在這一方面還處在規(guī)則制定的邊緣,所以想要在資源的擁有量匹配的話語權(quán)以及定價(jià)權(quán)上平等的獲得,就要在碳金融放在國(guó)家的戰(zhàn)略高地,最大限度的參與規(guī)則的制定。

       同時(shí)還要構(gòu)建低碳投資環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),從我國(guó)目前在這一領(lǐng)域的發(fā)展來看,對(duì)于低碳投融資還比較缺乏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,多數(shù)還處在較為簡(jiǎn)單的人工判斷識(shí)別的階段,在對(duì)低碳投融資環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建立下,設(shè)計(jì)一套科學(xué)、操作性強(qiáng)的評(píng)估體系以及方法,能夠引導(dǎo)金融資源在低碳經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)更有效的配置,從而能夠輔助金融的機(jī)構(gòu)擺脫對(duì)項(xiàng)目環(huán)境效應(yīng)忽視的狀況。

       在碳金融風(fēng)險(xiǎn)防范以及預(yù)警機(jī)制方面也要得到建立,在這一新興的事物發(fā)展的過程中必定會(huì)有各種的風(fēng)險(xiǎn)存在,這就需要對(duì)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行防范,并建立完善的預(yù)警機(jī)制,從而保障碳金融的市場(chǎng)規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)。監(jiān)管部門就需要對(duì)一些具體的措施進(jìn)行落實(shí),成立專門的服務(wù)部門并鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行等積極的參與到碳金融的業(yè)務(wù)當(dāng)中來。還要制定政策激勵(lì)與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)碳金融的相關(guān)人才的儲(chǔ)備以及培養(yǎng),打造專業(yè)化的隊(duì)伍,創(chuàng)新碳金融中介服務(wù)的體系,在碳金融產(chǎn)品上也要進(jìn)行創(chuàng)新。

       自從《京都議定書》于2005年2月16日開始生效后,溫室氣體的減排量也就演化成了商品,發(fā)達(dá)國(guó)家可以把幫助別國(guó)實(shí)現(xiàn)的減排量充當(dāng)自己國(guó)家與公約約定的減排指標(biāo)。目前,中國(guó)已成為全世界最大碳排放交易國(guó)。

       鑒于此,前來中國(guó)購買減排量的國(guó)外投資基金越來越多。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的信息,目前在發(fā)改委注冊(cè)的中國(guó)賣家達(dá)400家,國(guó)外買家達(dá)100家,雙方成交的項(xiàng)目達(dá)幾十個(gè)。

       但在北京成立碳交易中心之前,境外買家都是直接在中國(guó)尋找企業(yè)賣家進(jìn)行談判。在這個(gè)過程中,中方企業(yè)通常處于弱勢(shì)地位,成交的價(jià)格與國(guó)際上的價(jià)格相去甚遠(yuǎn)。于是,成立全國(guó)碳交易中心的需求就越來越急迫。北交所下屬的環(huán)交所的2014年上半年成交數(shù)據(jù)顯示環(huán)交所碳排放權(quán)配額交易活躍,上半年共成交158.85萬噸,成交額7100萬元,居全國(guó)七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)前列。

       低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為了未來世界的一個(gè)新的發(fā)展方向,而我國(guó)在這一領(lǐng)域的發(fā)展還處在一個(gè)初級(jí)的階段,在很多的地方還需要進(jìn)一步的努力探究,構(gòu)建多層次的碳金融市場(chǎng)以及發(fā)展的體系,是目前我國(guó)正需要進(jìn)行的一個(gè)重要內(nèi)容。(完)

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