由于
碳交易市場(chǎng)不景氣,2013年年底在英國(guó)的10多家銀行決定縮減、關(guān)閉其碳交易業(yè)務(wù)部門(mén),現(xiàn)在還有不少碳交易員仍沒(méi)找到新工作。相比之下,8年前就離開(kāi)交易部門(mén)的科爾已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)型,現(xiàn)任愛(ài)丁堡大學(xué)碳創(chuàng)新中心的總監(jiān)。
從銀行轉(zhuǎn)到科研機(jī)構(gòu),科爾依舊保留著一些那5年銀行生涯養(yǎng)成的習(xí)慣,比如熨燙平整的襯衫和簡(jiǎn)潔快速的說(shuō)話(huà)方式,"看看現(xiàn)在全世界有多少?lài)?guó)家和城市都想方設(shè)法降低溫室氣體排放和減少能源消耗,就會(huì)發(fā)現(xiàn)人們對(duì)低碳的需求有多迫切。"他說(shuō)。
在科爾看來(lái),新技術(shù)、新思路、新監(jiān)管和新的金融模式都會(huì)對(duì)低碳帶來(lái)影響。前幾個(gè)條件還好,不過(guò)在金融模式方面碳領(lǐng)域不但沒(méi)有多少進(jìn)展,反而比前幾年更為沉寂。
沉寂的碳交易市場(chǎng)
和科爾干碳交易員時(shí)一樣,目前歐盟的碳交易機(jī)制仍是全球最大的單一市場(chǎng)。根據(jù)歐洲碳交易機(jī)制,企業(yè)可以買(mǎi)賣(mài)允許排放的二氧化碳當(dāng)量配額,如果企業(yè)排放超配額,將遭到歐盟罰款,由此一個(gè)活躍市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。
嗅覺(jué)敏感的倫敦金融城早在2002年就自發(fā)建立了碳交易體系,并在2007年就組織了國(guó)際
碳市場(chǎng)大會(huì),力推建立全球性碳交易機(jī)制。在之后的兩年間,不少金融機(jī)構(gòu)都設(shè)立了碳交易部門(mén),努力挖掘這座新興的金礦。倫敦金融城曾自信滿(mǎn)滿(mǎn)地預(yù)期,當(dāng)?shù)貙⒊蔀檫@個(gè)"正茁壯成長(zhǎng)"行業(yè)中最頂尖的金融服務(wù)商集中地。碳交易市場(chǎng)建立之初,歐盟也曾提出在2005?2020年間通過(guò)交易
減排5億噸二氧化碳的目標(biāo),如今時(shí)間已過(guò)半回頭再看,這一目標(biāo)制定得太過(guò)雄心勃勃。
由于碳交易的價(jià)格一度背離實(shí)際需要,在過(guò)去幾年里,市場(chǎng)這只"看不見(jiàn)的手"狠狠扇了目標(biāo)制定者一巴掌??茽栒J(rèn)為碳交易在第一階段的目標(biāo)定得太高,而之后雖然努力修正,不想?yún)s遇上全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,使得調(diào)降后交易價(jià)仍高于需求。"2006年我做碳交易時(shí),一噸二氧化碳的價(jià)格是30多歐元,現(xiàn)在已經(jīng)降到不足10歐元,有些投行為此在一天中就損失了8億歐元。"科爾說(shuō)。
金融風(fēng)暴改變了業(yè)界的形態(tài),也打破了不少機(jī)構(gòu)的如意算盤(pán),在各國(guó)忙著釋放流動(dòng)性,盡力在衰退的泥潭里挽救經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,一時(shí)升不上來(lái)的海平面被當(dāng)作腠理之疾。這樣一來(lái),不但低碳方面大量計(jì)劃中的投資被延遲,而且不旺盛的需求導(dǎo)致
碳排放配額價(jià)格持續(xù)下跌,壓低了污染者的排放成本,又反過(guò)來(lái)讓
碳配額價(jià)格再次承壓。
目前低迷的碳價(jià)格完全難以激起交易者的興趣,雖然歐盟也試圖作出一些改變來(lái)激活碳交易,但效果甚微,因?yàn)榧幢阍跉W盟內(nèi)部也存在利益分歧,諸如波蘭等歐盟國(guó)家在能源結(jié)構(gòu)中嚴(yán)重依賴(lài)煤炭,并不希望碳價(jià)格上漲。
"碳交易機(jī)制在理論上來(lái)說(shuō)是完美無(wú)瑕的,但實(shí)際中由于每個(gè)國(guó)家都盤(pán)算著保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),所以總會(huì)遭遇各種阻礙,這就是碳交易的現(xiàn)實(shí)。"科爾說(shuō)。2009年哥本哈根全球氣候變化大會(huì)堅(jiān)定了他的這種看法。
他參加了這場(chǎng)會(huì)議,卻發(fā)現(xiàn)被全球寄予厚望的大會(huì)最后演變成一場(chǎng)令人遺憾的鬧劇。峰會(huì)上,發(fā)達(dá)國(guó)家希望所有國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家能夠作出具有法律約束力的減排承諾;而發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為這么做并不公平。另一方面,發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家從資金和技術(shù)方面為其減排提供支持,而發(fā)達(dá)國(guó)家雖然作出了一些承諾卻無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。雙方在減排上的分歧并沒(méi)有隨時(shí)間的推移而有所彌合,這也將是擺在明年巴黎峰會(huì)面前一個(gè)切實(shí)的
難題。
在科爾看來(lái),新技術(shù)、新思路、新監(jiān)管和新的金融模式都會(huì)對(duì)低碳帶來(lái)影響。前幾個(gè)條件還好,不過(guò)在金融模式方面碳領(lǐng)域不但沒(méi)有多少進(jìn)展,反而比前幾年更為沉寂。
新的研究或許能舒緩一下政治家面對(duì)氣候
問(wèn)題時(shí)的緊張情緒。在不少人的印象中,低
碳減排意味著要在經(jīng)濟(jì)上作出犧牲,不過(guò)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)最近的一份研究試圖讓人們放心--大幅削減溫室氣體排放,即便在本世紀(jì)末將其降低到接近于零的水平,也未必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
就在政治家們努力拿出數(shù)據(jù)說(shuō)服彼此前,對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)敏感得多的金融機(jī)構(gòu),已率先在時(shí)隔多年后再次發(fā)現(xiàn)了碳市場(chǎng)中醞釀的商機(jī)--未來(lái)碳排放的價(jià)格可能大幅上漲。畢竟今年歐盟公布了2030年氣候與能源
政策白皮書(shū),規(guī)定歐盟成員在2030年前將溫室氣體排放削減到比1990年少40%的水平,確認(rèn)了碳市場(chǎng)作為主要減排機(jī)制的地位,同時(shí)建議降低其他低碳政策對(duì)碳市場(chǎng)的影響。
此外,國(guó)際貨幣基金組織的一項(xiàng)研究聲稱(chēng),即使忽略所有全球效益,對(duì)碳排放定價(jià)的機(jī)制也會(huì)讓許多國(guó)家受益。該報(bào)告提出,按照排放量最大的20個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)情況,合理的碳排放價(jià)格應(yīng)該是每噸57美元,遠(yuǎn)高于歐盟碳排放交易系統(tǒng)目前的價(jià)位。
于是,聞到豐收味道的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始?xì)⒒靥际袌?chǎng)。今年9月,紐約的一些大銀行、保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金表態(tài)支持一項(xiàng)承諾,即到明年底籌集2000億美元抗擊氣候變化,這些資金將導(dǎo)向合適項(xiàng)目,幫助窮國(guó)應(yīng)對(duì)全球變暖的影響,減輕對(duì)化石燃料的依賴(lài)。
其中幾家商業(yè)銀行表示,將在2015年底之前通過(guò)發(fā)行綠色債券及其他融資工具,提供300億美元新的氣候資金。北美及歐洲養(yǎng)老基金則到2020年以前,會(huì)把低碳倡議方面的投資增加310億美元。
保險(xiǎn)業(yè)也再次將目光投到了低碳領(lǐng)域。保險(xiǎn)公司表示,他們會(huì)將綠色投資增加一倍,達(dá)到840億美元。英國(guó)央行英格蘭銀行最近也致函詢(xún)問(wèn)約30家保險(xiǎn)公司,以了解它們是否知道氣候變化或極端天氣災(zāi)難更頻繁出現(xiàn)可能會(huì)在什么時(shí)候開(kāi)始影響其"商業(yè)模式的可行性"。
金融業(yè)積極參與碳相關(guān)投資,使得聯(lián)合國(guó)在一份聲明中驚詫不已:金融集團(tuán)"此前從未在如此大的規(guī)模上對(duì)氣候變化采取共同行動(dòng)。"在這種情況下,市場(chǎng)力量無(wú)疑有助于推動(dòng)碳交易滿(mǎn)血復(fù)活。
與碳排放相關(guān)的話(huà)題又重新出現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的早餐會(huì)上。至少在明年巴黎減排協(xié)議簽署前,金融機(jī)構(gòu)們還有時(shí)間仔細(xì)醞釀碳交易變局。不過(guò)變數(shù)之一或許會(huì)來(lái)自參加峰會(huì)的政治家。"大多數(shù)政治家不懂碳交易的運(yùn)行機(jī)制,他們把那看作一種稅,認(rèn)為價(jià)格決定運(yùn)作效能。其實(shí)在交易機(jī)制中,效能由減排反映。"科爾說(shuō)。
原標(biāo)題:碳交易變局