2009年12月31日，1噸二氧化硫排污權(quán)最高“賣出”了6315元的價(jià)格，這是當(dāng)時(shí)我省最大的一筆二氧化硫排污交易合同。當(dāng)天，3家電力企業(yè)與國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司簽訂了二氧化硫排污交易合同。也就是從那時(shí)開始，我省二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

       這僅僅是個(gè)開始。建立排污權(quán)交易平臺(tái)并非易事，其實(shí)質(zhì)是要建立一個(gè)完整的市場體系。這不僅是要把市場建起來，更要促進(jìn)市場規(guī)范，讓這個(gè)市場活躍起來，走上良性發(fā)展的軌道。

       以建立排污權(quán)交易平臺(tái)為契機(jī)，我省開始積極向國家財(cái)政部、環(huán)保部爭取政策和資金。2010年，環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)我省作為國家排污權(quán)交易的試點(diǎn)省。2011年，我省排污權(quán)交易中心投入運(yùn)行，全省正式開展排污權(quán)交易。

       在排污權(quán)交易體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我省已不滿足于只是二氧化硫的交易，而是設(shè)想從單一的交易指標(biāo)擴(kuò)展到多項(xiàng)指標(biāo)，從只是電力企業(yè)的交易拓展到了多個(gè)行業(yè)交易。

       省環(huán)保廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，平臺(tái)的建立首先要有一個(gè)政策體系。為此，有關(guān)排污權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、政府儲(chǔ)備等10多個(gè)辦法相繼出臺(tái)。

       為了配合排污權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)，我省還加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)控，推行總量控制、刷卡排污模式，給企業(yè)核定總量，分配指標(biāo)，對企業(yè)排污進(jìn)行量化管理。此舉走在了全國的前列。

截至2013年底，我省對全省989家重點(diǎn)排污企業(yè)、1375個(gè)廢氣排放口、849個(gè)廢水排放口、1361臺(tái)環(huán)保治理設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，排污權(quán)交易已納入環(huán)境保護(hù)常態(tài)化管理，從而形成山西特色的排污權(quán)交易工作模式。在交易領(lǐng)域方面，將交易由二氧化硫單一項(xiàng)目，拓展到我省“十二五”實(shí)施主要污染物排放量考核的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵和工業(yè)粉塵等六項(xiàng)污染物，將行業(yè)范圍從最初的電力行業(yè)拓展到全行業(yè)，將區(qū)域拓展到全省范圍。（完）