對此,目前已有探索。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠金院院長、北京大學國發(fā)展院兼職教授馬駿介紹,除了人民銀行在國家層面予以推進,部分地方也有了試點探索?!氨热?a target="_blank" class="relatedlink">浙江湖州做了兩版轉(zhuǎn)型金融目錄,覆蓋9個行業(yè)、106個技術(shù)路徑,并配套使用說明、激勵機制等,基本能看到轉(zhuǎn)型框架落地的雛形。我國繼成為全球綠色金融最大
之后,有望成為全球轉(zhuǎn)型金融的最大市場。因為實體部門低碳轉(zhuǎn)型需求很大,轉(zhuǎn)型金融可以支持的經(jīng)濟活動總量也很大?!?/div>
中國郵政儲蓄銀行授信管理部副總經(jīng)理陳暉萌進一步舉例:“8月4日,郵儲銀行向晉能控股煤業(yè)集團發(fā)放了國內(nèi)首筆公正轉(zhuǎn)型貸,部分資金將用于公司在低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,為員工提升專業(yè)技能、勞動水平、就業(yè)能力,從而實現(xiàn)勞動力公正轉(zhuǎn)型。該筆業(yè)務(wù)具有重要的象征意義,也是郵儲銀行在公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的創(chuàng)新性嘗試。在此領(lǐng)域,目前仍存在較大資金缺口,需要銀行發(fā)揮帶動作用,在信息獲取、評價標準、產(chǎn)品開發(fā)等方面繼續(xù)探索和突破?!?/div>
另據(jù)《報告》披露,參照《G20 轉(zhuǎn)型金融框架》對轉(zhuǎn)型相關(guān)金融產(chǎn)品的范圍劃定及分類方法,不完全統(tǒng)計顯示,2022年底我國轉(zhuǎn)型相關(guān)債券產(chǎn)品累計發(fā)行規(guī)?;虺^1400億元。截至2023年一季度末,我國低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券、低碳轉(zhuǎn)型債券和轉(zhuǎn)型債券累計分別發(fā)行223.9億元、27億元和51.3億元。從發(fā)行人所屬行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)占比最大。
規(guī)范制定轉(zhuǎn)型計劃是重點
結(jié)合已有實踐,《中國能源報》記者了解到,我國轉(zhuǎn)型金融體系建設(shè)尚處于起步階段,對此金融機構(gòu)還處在認識和學習階段,支持高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品服務(wù)較為有限,有待進一步識別自身業(yè)務(wù)與經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型風險以及機遇之間的關(guān)系。
“接下來工作重點之一,是研究和探索在企業(yè)層面如何制定轉(zhuǎn)型計劃,包括設(shè)定科學的轉(zhuǎn)型目標、路徑與投融資計劃,以及如何考慮及納入公正轉(zhuǎn)型要素。通過披露方法對企業(yè)主體進行規(guī)劃,有了約束才能防范風險。”馬駿稱。
陳暉萌提出三點建議:一是在現(xiàn)行ESG評價體系中,需增加和完善評估主體轉(zhuǎn)型能力的前瞻性指標,以解決高碳企業(yè)普遍ESG得分低的
問題,從而更精準為轉(zhuǎn)型主體提供金融支持。二是商業(yè)銀行可以在公正轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮重要作用,深入研究如何將公正轉(zhuǎn)型要素融入銀行整體的經(jīng)營管理體系。三是對于市場融資主體和金融機構(gòu)而言,亟需轉(zhuǎn)型金融的信息披露框架,以確保有關(guān)信息的及時性和有效性,特別是定量信息。
反過來,高碳企業(yè)自身也要完善?!叭绾闻袆e一個企業(yè)是否為轉(zhuǎn)型企業(yè),這是最核心的問題。如果沒有這樣一套標準,很可能阻礙金融支持高碳企業(yè)的意愿。我們鼓勵企業(yè)披露低碳轉(zhuǎn)型的中長期目標、行動規(guī)劃、融資需求和計劃,以及公司治理、公正轉(zhuǎn)型等相關(guān)內(nèi)容?!眮碜跃G色金融可持續(xù)發(fā)展研究院的《報告》課題組成員宋盈琪坦言,對照上述明細,煤電企業(yè)在信息披露方面存在明顯的能力不足?!敖ㄗh企業(yè)低碳發(fā)展涉及主營業(yè)務(wù)的改變,自上而下推動計劃制定、部門分工、資源配置、執(zhí)行監(jiān)督等全流程的工作?!?/div>