“蘇州高鐵新城、無錫錫東新城‘城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)’將力爭2028年提前實現城鄉(xiāng)建設領域碳達峰?！痹?023年江蘇綠色低碳建筑國際博覽會上，江蘇省住建廳相關負責人表示，“城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)”建設與經濟、社會、科技、產業(yè)等要素密切相關，涵蓋了低碳基礎實施、低碳能源、低碳建筑、低碳交通等領域，是一項復雜的系統(tǒng)工程。需要對標對表國家“雙碳”工作要求，從強化科技創(chuàng)新、完善規(guī)劃體系、打造綜合示范、培育綠色產業(yè)等方面精心謀劃、細致落實。同時，要推動有為政府和有效市場相結合，充分調動管理部門、行業(yè)組織、企業(yè)和社會民眾的積極性、創(chuàng)造性，合力推動，協同創(chuàng)新，為全省城鄉(xiāng)建設碳達峰工作探索經驗。

城鄉(xiāng)建設與能源、工業(yè)、交通是我國二氧化碳排放的四大領域，是實現碳達峰、碳中和目標的重要戰(zhàn)場。結合江蘇城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展實際，按照碳達峰碳中和時間表、路線圖、施工圖落實任務，如期實現“雙碳”目標，任務艱巨。對江蘇的組織能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力提出了更高要求。

2023年，江蘇省在全國率先啟動“城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)”建設，在集中區(qū)域內先行先試，探索城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展的技術路徑、政策措施、管理機制，以點帶面推動全省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作。經過答辯和評選，無錫市政府、蘇州市政府申報的無錫錫東新城、蘇州高鐵新城被確定為首批先導區(qū)。兩個先導區(qū)將依據建設實施方案，各自在2平方公里左右的集中區(qū)域內，全面開展低碳基礎設施、低碳園區(qū)、低碳建筑建設。