第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提到促進(jìn)綠色發(fā)展，落實(shí)綠色投資原則。綠色發(fā)展具有哪些重要性？對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇？生態(tài)環(huán)境部宣教中心原主任賈峰對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，CBAM這類碳關(guān)稅法案像灰犀牛，需要未雨綢繆提前做應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。目前中國(guó)很多技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了超越。比如以電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”，前三季度出口同比增長(zhǎng)41.7%。

財(cái)聯(lián)社：近期“一帶一路”高峰論壇提到促進(jìn)綠色發(fā)展以及綠色投資原則，你怎么理解？

賈峰：從政治角度，或者從未來(lái)發(fā)展角度，大家都應(yīng)該支持綠色的、低碳的、可持續(xù)的項(xiàng)目。從目前中國(guó)的相關(guān)立法和政策來(lái)看，因?yàn)榘l(fā)展階段不同，我們?cè)谶@方面應(yīng)該說(shuō)相對(duì)滯后一些，我們現(xiàn)在沒(méi)有上升到一個(gè)國(guó)家層面必須要做的事情。生態(tài)環(huán)境部《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》的實(shí)行，讓相當(dāng)多企業(yè)需要履行環(huán)境信息披露的法定義務(wù)，這是好事。但是其他方面現(xiàn)在只是示范試點(diǎn)，從這個(gè)角度，未來(lái)從國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)到研究機(jī)構(gòu)可能也要開展相應(yīng)的立法儲(chǔ)備和真正的立法工作?，F(xiàn)在我們做“一帶一路”，既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展國(guó)家，我們應(yīng)該有一個(gè)基本的綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn)，這樣中國(guó)企業(yè)走出去，將來(lái)有更大的可能性更安全更可持續(xù)。

財(cái)聯(lián)社：綠色發(fā)展在具體業(yè)務(wù)開展中有哪些難點(diǎn)？

賈峰：對(duì)銀行這樣是做金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，對(duì)于是否發(fā)放貸款，決定投資回報(bào)率等領(lǐng)域是專業(yè)擅長(zhǎng)的。但對(duì)環(huán)保領(lǐng)域，尤其是碳這個(gè)領(lǐng)域還是比較陌生的?，F(xiàn)在很多研究機(jī)構(gòu)做一些研究工作，比如綠色供應(yīng)鏈指數(shù)等，某種意義上給這些專業(yè)的銀行股東提供了一個(gè)參考，協(xié)助銀行判斷企業(yè)在碳方面的表現(xiàn)和供應(yīng)鏈上處于什么檔次。

對(duì)于很多中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前來(lái)看相對(duì)反應(yīng)比較慢?，F(xiàn)在國(guó)外已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于環(huán)保的一系列標(biāo)準(zhǔn)，比如根據(jù)碳排放、碳足跡或者一單位鋼的碳排放量等對(duì)輸入國(guó)或者出口國(guó)相應(yīng)的企業(yè)征收碳關(guān)稅。就歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（下稱“CBAM”）而言，目前納入了6類行業(yè)，且處于試運(yùn)行階段。即只需要申報(bào)相關(guān)信息，不進(jìn)行實(shí)際收費(fèi)，到2026年才正式實(shí)施。這有點(diǎn)像灰犀牛似的。將來(lái)灰犀牛真來(lái)了，確實(shí)是個(gè)大事，但是畢竟現(xiàn)在灰犀牛還挺遠(yuǎn)，所以很多企業(yè)感覺(jué)緊迫感不強(qiáng)。不過(guò)如果考慮到整個(gè)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，需要長(zhǎng)期的工作，比如技術(shù)的選擇、資金的籌措、項(xiàng)目效果的驗(yàn)證。在這個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程中，如果想立即應(yīng)對(duì)是來(lái)不及的，需要未雨綢繆，在CBAM正式生效前做準(zhǔn)備。

此外，媒體和社會(huì)組織也需要做一些工作，把發(fā)達(dá)國(guó)家涉碳方面的法律或者政策更通俗地傳遞給中國(guó)的企業(yè)家和公眾，讓整個(gè)社會(huì)形成清醒的認(rèn)識(shí)。綠色發(fā)展具有緊迫性，按部就班把工作做到實(shí)處，一步一個(gè)腳印才能真正應(yīng)對(duì)外界的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)聯(lián)社：現(xiàn)在中國(guó)綠色發(fā)展進(jìn)入了什么階段？

賈峰：10年前，我們最大的問(wèn)題是大氣污染、水污染、固體污染。經(jīng)過(guò)三大污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和水體環(huán)境的改善。但是碳和常規(guī)的污染物有所不同，它不像大氣污染物是局部的近期的看得見的，而是全球性的長(zhǎng)期的影響。比如溫室氣體排放造成全球氣溫升高對(duì)所有人都有影響。 發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)解決了傳統(tǒng)的常規(guī)污染問(wèn)題，現(xiàn)在面對(duì)是需要一定時(shí)間才發(fā)生切實(shí)危害的碳排放的影響。所以對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，這個(gè)是相對(duì)緊迫的。但是他們對(duì)中國(guó)和印度這樣的發(fā)展中國(guó)家提出了過(guò)于苛刻的要求。因此我們說(shuō)要由全球環(huán)境治理參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者。

這次G20峰會(huì)有一個(gè)能源氣候部長(zhǎng)會(huì)沒(méi)有形成共識(shí)，因此沒(méi)有發(fā)表聯(lián)合聲明，而是發(fā)表了主席聲明。主席聲明是把不同人的意見都說(shuō)一遍。這份聲明反映了在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中不同的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)，我們既要看到這樣一個(gè)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和利益性，也應(yīng)該考慮到倒逼綠色高質(zhì)量發(fā)展提速。

事實(shí)上最近十年我們?cè)诳諝赓|(zhì)量改善的同時(shí)，很多技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了超越。比如以電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”，實(shí)現(xiàn)了出口的快速增長(zhǎng)。前三季度，我國(guó)出口總值同比增長(zhǎng)0.6%，“新三樣”產(chǎn)品同比增長(zhǎng)41.7%。