2014 年初冬,
北京“APEC 藍(lán)”讓人們驚喜地發(fā)現(xiàn),低碳似乎沒有那么艱難,藍(lán)天似乎也不是什么頂級(jí)奢望。在藍(lán)天的見證下,本屆APEC 第一項(xiàng)國家元首級(jí)的合作協(xié)議就誕生在碳
減排領(lǐng)域,中美兩國簽署有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化和清潔能源合作的聯(lián)合聲明,并達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議;與此同時(shí),中國政府發(fā)布《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020 年)》,這都標(biāo)志著全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體正推動(dòng)國家發(fā)展方式和國民生活方式實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
實(shí)際上,中國在
碳減排方面做的遠(yuǎn)比說的更多。在操作層面,國內(nèi)的“
碳排放”從去年開始已經(jīng)從虛擬的“指標(biāo)”升級(jí)為實(shí)在的“商品”,并在專屬的交易場所開始交易。中國碳
市場從理論到實(shí)踐,從試點(diǎn)到全國,從承諾到踐諾,讓我們看到一條越來越清晰的國家低碳發(fā)展路徑,民眾低碳生活的追求從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
雖然霧霾仍揮之不去,但相比當(dāng)前限行、限購等“末端式治霾”工具與手段,
碳金融更像是一種“從源頭治霾”的前端理念與方法。在低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的構(gòu)建過程中,“低霾”或許會(huì)成為民眾低碳努力的附屬獎(jiǎng)勵(lì),將“霧霾”永久地清除出國人的憂心清單。
當(dāng)然,要讓戰(zhàn)略規(guī)劃更趨理性地落實(shí)并沿著正確有效的方向推進(jìn),我們?nèi)孕枰獩Q策層對(duì)
政策與法律體系的構(gòu)建,需要學(xué)術(shù)界在
碳市場與碳金融領(lǐng)域的深入探索研究,需要能源和高耗能行業(yè)等
碳交易主體的積極參與實(shí)踐,還需要金融界的深度介入與持續(xù)創(chuàng)新。但最需要的,是公眾對(duì)這樣一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)知與理解、支持與關(guān)注,這也是英大傳媒集團(tuán)作為一個(gè)能源傳媒企業(yè)積極參與這項(xiàng)專業(yè)課題的初衷。
英大傳媒集團(tuán)是擁有新聞、出版、戰(zhàn)略投資、數(shù)字化業(yè)務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊的綜合性傳媒集團(tuán),具備能源
電力行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),我們的媒體一直高度關(guān)注國家低碳減排、綠色發(fā)展等能源民生命題。從去年開始,我們作為主辦方之一,積極參與舉辦碳市場高峰
論壇,發(fā)布了《2013 碳金融展望》,為我國碳市場發(fā)展搭建一個(gè)集交流、研究、傳播功能于一體的多元化平臺(tái)。
英大傳媒旗下的英大傳媒研究院也希望通過持續(xù)開展像《碳金融展望》這樣與能源經(jīng)濟(jì)、低碳環(huán)保相關(guān)的公益性主題研究,發(fā)揮我們?cè)谀茉措娏蛡髅匠霭娣矫娴膬?yōu)勢(shì),持續(xù)關(guān)注我國碳市場的發(fā)展脈絡(luò),從傳媒和學(xué)術(shù)的雙重角度,用更通俗的語言解讀我國碳市場的發(fā)展情況,用簡潔的圖表勾勒碳金融發(fā)展路線圖,借助傳媒力量提升民眾對(duì)碳市場和碳金融領(lǐng)域的認(rèn)知與關(guān)注,實(shí)現(xiàn)英大傳媒研究院對(duì)該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)與價(jià)值。
與去年的報(bào)告相比,今年的報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了三方面內(nèi)容:
一是對(duì)碳市場的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了梳理。截至2014 年9 月,全國7 個(gè)碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)已全部啟動(dòng),與之相關(guān)的地方性法制框架已初步成型,在此基礎(chǔ)上建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場已成為可預(yù)期的發(fā)展方向。報(bào)告從配額分配方法、交易方式、風(fēng)險(xiǎn)控制、入場成本、首期試點(diǎn)交易所履約情況、未完成履約目標(biāo)的懲罰措施和引入境外投資者等方面剖析了我國碳市場的運(yùn)
行情況,并結(jié)合企業(yè)的
碳資產(chǎn)管理實(shí)踐,希望為讀者勾勒出2014 年中國碳市場的全貌。報(bào)告還進(jìn)一步列出了碳市場發(fā)展的時(shí)間表,從單一碳資產(chǎn)、區(qū)域性碳交易場所為主要特征的初級(jí)碳市場,到與世界標(biāo)準(zhǔn)和排放體系對(duì)接的高級(jí)碳排放權(quán)交易市場,其間要從碳資產(chǎn)、碳市場和碳制度等各方面予以準(zhǔn)備和提升;報(bào)告還關(guān)注了多方互動(dòng)的治理機(jī)制以及市場對(duì)減排目標(biāo)的作用機(jī)理,對(duì)這些理論
問題進(jìn)行了初步探索。
二是對(duì)碳金融的現(xiàn)狀進(jìn)行了創(chuàng)新性的分析和解讀。在報(bào)告中,我們創(chuàng)造性地給出了碳金融的操作性定義,即為滿足低碳發(fā)展需求,利用、優(yōu)化和創(chuàng)建金融工具進(jìn)行碳資源配置的活動(dòng)。碳金融的發(fā)展具有“階段性、過程性”的特點(diǎn),“利用”“優(yōu)化”和“創(chuàng)建”這三個(gè)關(guān)鍵詞可以很好地概括金融介入碳市場的深度和廣度,并能夠?yàn)闃I(yè)界提供碳金融發(fā)展的路線圖。2014 年,碳金融初露鋒芒,無論是綠色信貸的“利用”路徑、碳債券和碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款的“優(yōu)化”路徑還是碳期貨和
碳基金的“創(chuàng)建”路徑,都是金融服務(wù)碳資源的寶貴嘗試。
三是提出了對(duì)2014 年碳市場與碳金融的建議與展望。報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人才建設(shè)三個(gè)命題。盡管目前建立統(tǒng)一的碳金融市場困難重重,但我們認(rèn)為“道路是曲折的,前途是光明的”。長遠(yuǎn)來看,中國必將建立起國家級(jí)總量控制強(qiáng)制減排體系,到那時(shí),中國碳市場將迎來國內(nèi)需求更加旺盛、市場發(fā)展空間大大增加的繁榮景象。而這一切都需要監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)換和專業(yè)人才的儲(chǔ)備。碳核算、
第三方核查、碳資產(chǎn)管理、碳金融等無不呼喚市場主體的能力建設(shè)與提升,這將是未來中國碳市場和碳金融發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。兩年來,《碳金融展望》的系列研究能夠連續(xù)開展并公開發(fā)布,還要感謝北京大學(xué)楊東寧副教授、研究團(tuán)隊(duì)成員鄭玉婷同學(xué),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)王遙教授和北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎博士,他們的智慧與心血也共同注入到這份公益報(bào)告中。這份研究報(bào)告的電子版已經(jīng)在英大網(wǎng)、新華網(wǎng)電力頻道及“國網(wǎng)英大傳媒”微信同時(shí)上線,任何對(duì)碳金融有興趣的人士都可以在我們的網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)下載閱讀。最后,感謝讀者對(duì)報(bào)告的關(guān)注,也歡迎各界專家與學(xué)者對(duì)今年的報(bào)告提出寶貴的意見和中肯的建議,為我們繼續(xù)做好這一領(lǐng)域的研究匯聚知識(shí)和能量。英大傳媒研究院愿與碳金融領(lǐng)域的專業(yè)人士一道,以專業(yè)的視角、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,發(fā)揮傳媒人的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)業(yè)界的協(xié)同創(chuàng)新和學(xué)術(shù)交流,為我國低碳發(fā)展添磚加瓦、同筑未來。
( 石玉東 英大傳媒集團(tuán)總經(jīng)理、英大傳媒研究院院長)