“利馬氣候大會開幕期間，國家發(fā)改委于12月10日印發(fā)了《關(guān)于碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。《暫行辦法》對推動碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有重大指導(dǎo)性作用?！碧K偉說，“下一步我們也將組織對《暫行辦法》進行宣講和介紹，為盡快啟動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)做好充分準備。”

　　碳減排勢在必行

　　我國在應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放方面已經(jīng)采取了一系列政策措施，從“十一五”開始就把單位能源強度下降作為約束性指標(biāo)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，“十二五”又明確提出要推進國家綠色低碳發(fā)展，把碳強度指標(biāo)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

　　“前不久我們也開展了國家今后綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和路線圖研究。在APEC期間，我國宣布了2020年后的行動目標(biāo)，提出到2030年左右，碳排放要達到峰值。其意義是十分巨大的?！碧K偉說，這將有力推動國際氣候變化談判進程，更重要的是對我們國家的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)形成有力的倒逼機制。

　　“下一步應(yīng)該就是將目標(biāo)落到實處?！碧K偉表示，“十三五”主要還是落實2009年哥本哈根會議前后對外宣布的“到2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%—45%的目標(biāo)”，“十四五”、“十五五”可能要進一步落實到2030年碳排放達到峰值的重要目標(biāo)，這方面的政策會逐步強化和細化。

　　亟需建立碳減排意識

　　從2013年6月18日深圳排放權(quán)交易所試點啟動，到2014年6月19日重慶排放權(quán)交易中心試點啟動，我國共啟動了7個省市的碳排放權(quán)交易試點。今年前10月，我國7大碳交易試點共完成二氧化碳交易近1400萬噸，累計成交金額突破5億元。

　　“對于碳排放權(quán)交易試點，最主要的還是一個認識過程，就是讓大家建立‘排碳是需要付出成本、減碳能夠獲得收益’的理念?！碧K偉說，從前期的運行情況來看，幾個省區(qū)的試點工作總體比較平穩(wěn)?！敖?jīng)過這幾年的碳排放權(quán)交易試點，大家已經(jīng)逐步有了這樣的意識?！?/div>