根據(jù)能效信貸項(xiàng)目的專業(yè)性和特殊性,《能效信貸指引》重點(diǎn)從三個方面對能效信貸有關(guān)的風(fēng)險管理提出了針對性要求。
一是提出了能效項(xiàng)目、用能單位和
節(jié)能服務(wù)公司的準(zhǔn)入要求。能效項(xiàng)目所屬產(chǎn)能應(yīng)符合國家區(qū)域規(guī)劃
政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)準(zhǔn)入要求,具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性;用能單位應(yīng)經(jīng)營合法合規(guī),財務(wù)和資信情況良好,具有可持續(xù)經(jīng)營能力,還款來源依靠能效項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能收益及其他合法還款來源;節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)經(jīng)營合法合規(guī)、掌握核心技術(shù)、具備合同能源管理專業(yè)人才和項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),財務(wù)和經(jīng)營情況良好。
二是提出了加強(qiáng)能效信貸授信合同管理的要求。當(dāng)觸發(fā)重大違約事件時,可通過約定相應(yīng)的救濟(jì)措施,包括追加擔(dān)保、中止或終止貸款撥付、加速貸款回收、提前行使抵質(zhì)押權(quán)等,落實(shí)風(fēng)險管理措施。
三是在貸后管理的現(xiàn)場核查和非現(xiàn)場管控中,提出了針對行業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險審查要求。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能
減排政策變化和
節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)提高對授信企業(yè)和項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響,定期對信貸風(fēng)險進(jìn)行評價,并建立信貸質(zhì)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警制度。對于合同能源管理信貸,現(xiàn)場核查需考察用能單位的經(jīng)營穩(wěn)定性、實(shí)際節(jié)能量的準(zhǔn)確性以及合同能源管理信貸還款來源的持續(xù)性和可靠性;非現(xiàn)場管控應(yīng)建立管理臺賬制度,逐筆登記和監(jiān)測項(xiàng)目節(jié)能量、節(jié)能收益分享、財政資金獎勵、節(jié)能效益回款的連續(xù)性和穩(wěn)定性。