從排放標(biāo)準(zhǔn)看。北京、上海均將1萬噸二氧化碳年排放量的企業(yè)納入規(guī)制，深圳由于電子行業(yè)較多，企業(yè)排放規(guī)模相對較小，標(biāo)準(zhǔn)較低．將5000噸二氧化碳年排放量的企業(yè)納入規(guī)制。

        從規(guī)制行業(yè)看，國際上一般都是從燃煤發(fā)電廠人手進(jìn)行規(guī)制， 因為電價作為基礎(chǔ)能源，其價格具有傳導(dǎo)作用，可以推動絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新。

        歐盟第一階段只覆蓋了五個行業(yè)。包括能源供應(yīng)(電力、供暖和蒸汽生產(chǎn)等)、石油提煉、鋼鐵、建筑材料(水泥、石灰、玻璃等)、紙漿和造紙。

       深圳、北京、上海在強(qiáng)制減排試點(diǎn)中規(guī)制力度之大超出發(fā)達(dá)國家，既反映了這些城市追求環(huán)境保護(hù)的決心和行動力度，也反映了這些處于后工業(yè)化階段的城市自身的特點(diǎn)，但也存在過度追求減排目標(biāo)而導(dǎo)致規(guī)制排放源擴(kuò)大化的傾向。產(chǎn)生這一問題的根源在于減排目標(biāo)是否設(shè)置合理。由于北京、上海、深圳能源外購比例極高。如北京外購電力60％以上，這些城市所設(shè)置的總量控制目標(biāo)是否有偏大嫌疑，對經(jīng)濟(jì)影響的正負(fù)綜合評價還有待進(jìn)一步觀察。