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中國可再生能源市場(chǎng)的創(chuàng)新融資模式

2015-4-17 16:54 來源: 金融時(shí)報(bào)

一直以來,中國都希望加大對(duì)可再生能源尤其是風(fēng)能和太陽能的利用,以減少對(duì)化石燃料的依賴、改善空氣質(zhì)量。為此,中國政府已就太陽能與風(fēng)能的產(chǎn)出制定了到2017年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到70GW(吉瓦)、風(fēng)能裝機(jī)容量達(dá)到160GW的目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),未來幾年中很多可再生能源項(xiàng)目都需資金支持。根據(jù)安永的預(yù)測(cè),2014年至2017年,中國至少需要1.58萬億元的投入才能實(shí)現(xiàn)其上述目標(biāo),僅較小規(guī)模的分布式太陽能發(fā)電項(xiàng)目就至少需要5220億元。安永清潔技術(shù)咨詢服務(wù)總監(jiān)畢艾倫4月8日在京告訴記者,由于單純依賴公司借貸不足以支持規(guī)模較小、成本更高的分布式太陽能發(fā)電項(xiàng)目,安永建議中國借鑒租賃與眾籌、社區(qū)募資等已在世界其他地區(qū)取得成功的融資模式,這些創(chuàng)新型模式能夠?yàn)槠髽I(yè)降低項(xiàng)目資本成本,從而讓投資回報(bào)更具吸引力。

根據(jù)安永最新發(fā)布的中國太陽能和風(fēng)能市場(chǎng)創(chuàng)新型融資模式的研究報(bào)告,到2017年70GW的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量中有50%來自分布式項(xiàng)目,預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目所需的投資總額將從2014年的僅800億元增加到2017年的1780億元。由于貸款、債券融資等傳統(tǒng)方案多適用于國內(nèi)較大規(guī)模且成本較低的風(fēng)能及太陽能項(xiàng)目,不能滿足分布式項(xiàng)目的融資需求,報(bào)告認(rèn)為中國企業(yè)應(yīng)該采用創(chuàng)新型模式以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

具體來看,畢艾倫認(rèn)為,對(duì)中國大規(guī)模的風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目來說,收益公司和機(jī)構(gòu)融資是有前景的融資模式,而租賃、眾籌和社區(qū)募資則適用于較小規(guī)模的分布式太陽能項(xiàng)目。他說,租賃是一種有吸引力的模式,因?yàn)殚_發(fā)商可以通過從第三方租賃資產(chǎn)省去大量的前期資本和安裝成本。對(duì)屋頂項(xiàng)目而言,建筑商可以將屋頂租賃給開發(fā)商,開發(fā)商又可以在屋頂安裝太陽能系統(tǒng),并將生成的電力出售給建筑商和公用事業(yè)企業(yè)。開發(fā)商既能獲得政府補(bǔ)貼,又可以從系統(tǒng)發(fā)電中獲益。同時(shí),建筑商也可獲得屋頂租賃收益,并享受同等或更低廉的電價(jià)。

再看眾籌和社區(qū)募資。由于是為單個(gè)項(xiàng)目提供融資,該模式能有效激勵(lì)開發(fā)商合理運(yùn)用資金,設(shè)計(jì)并實(shí)施優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。眾籌公司作為一個(gè)融資平臺(tái),由分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所有者從大量個(gè)人投資者處獲得資金。在回收本金之前,投資者在固定年限內(nèi)可以獲得持續(xù)的年回報(bào)率(在美國約為5%)。同時(shí),項(xiàng)目所有者需要為眾籌公司募集的資金支付稍高的利率。

至于收益公司,畢艾倫介紹說,這是盛行于北美并擴(kuò)散到歐洲的一種模式,已成為項(xiàng)目融資普遍形式。目前中國的許多太陽能和風(fēng)能企業(yè)都面臨著較高的負(fù)債股權(quán)比率和信貸限制,收益公司作為一種有吸引力的融資方式,能夠讓企業(yè)在不提高債務(wù)水平的同時(shí)為項(xiàng)目提供資金?!笆找婀居深A(yù)先成立的可再生能源開發(fā)商建立,是公開上市的可交易公司。開發(fā)商將能源生成資產(chǎn)的投資組合交由收益公司治理。反過來,收益公司籌集資金并管理由能源生成的資產(chǎn),為股東提供穩(wěn)定、長期的現(xiàn)金流。大多數(shù)情況下,原始開發(fā)商是收益公司的主要股東之一?!?/div>

另外,根據(jù)安永報(bào)告,機(jī)構(gòu)融資也可以成為大規(guī)模項(xiàng)目的有力融資方式,特別是對(duì)那些擁有大量資本儲(chǔ)備、同時(shí)需要低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定回報(bào)的保險(xiǎn)公司而言?;I集到的資金可直接用于投資個(gè)人項(xiàng)目或有保障的金融工具。對(duì)于中國的太陽能與風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目而言,保險(xiǎn)公司尤其是一個(gè)尚未開發(fā)的重要資本來源。

畢艾倫還強(qiáng)調(diào)了中國的分布式太陽能項(xiàng)目亟須建立行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則以促進(jìn)發(fā)展的重要性。他說,行業(yè)與政府可以聯(lián)合制定共同的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,從而擴(kuò)充融資渠道、提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)精確度,并鼓勵(lì)高質(zhì)量的項(xiàng)目。在這方面,他認(rèn)為中國的利益關(guān)聯(lián)方可以借鑒美國truSolar聯(lián)盟的舉措及其早期成功的經(jīng)驗(yàn),該聯(lián)盟基于機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)太陽能價(jià)值鏈定義的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則使用透明的方法和指標(biāo)為項(xiàng)目“評(píng)分”。

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