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中國能源效率低下是個“國際謊言”么?

2015-4-25 00:11 來源: 新環(huán)境

復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟學(xué)研究中心副研究員唐毅南指出,一個廣為流傳的說法是,中國每單位GDP的能源消耗比美、日等發(fā)達國家高出好幾倍。但事實真是這樣嗎?

關(guān)于中國經(jīng)濟“高能耗”的說法主要是依靠國際組織,世界銀行給出的數(shù)據(jù),2000年中國GDP單位能耗比美國、歐盟、日本高2.5、4.9、8.7倍,甚至比印度還高43%。而2009年單位GDP能耗的世界平均值為2.97噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,高收入國家為1.81噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,中國為7.68噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,美國為1.93噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,日本則只有0.97噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元。這樣2009年中國GDP單位能耗更是比美國高出2.97倍,一眼看上去,似乎中國能耗確實很高。國內(nèi)學(xué)者將此照抄,然后經(jīng)大眾傳媒口口相傳,形成了高能耗的說法。但是,如果上面關(guān)于中國投資效率的對比是確實的,那么高的能耗會是真的嗎?

實際上,問題出在把單位GDP能耗等同于能源實際效率,這是一個方法論錯誤,由此得出中國能耗高的結(jié)論是一種誤解。

英年早逝的經(jīng)濟學(xué)家鄧英淘很早就指出,由于方法論的錯誤,中國資源消耗程度被嚴(yán)重高估了。鄧英淘指出了這種人為高估背后的諸多原因,包括匯率、能源結(jié)構(gòu)、地理、糧食產(chǎn)業(yè)等。原因之一,由于匯率和購買力之間存在的巨大差距,按現(xiàn)行匯率來計算GDP,并不能反映這些GDP對應(yīng)的實物產(chǎn)品,起碼應(yīng)該進行購買力平價(PPP)。經(jīng)過購買力平價調(diào)整,2003年,中國能源消耗水平按單位GDP能耗算,比美國低6%,比歐盟和日本分別高58%和1.6倍。說明按能源的實際消耗對應(yīng)的實物產(chǎn)品來說,中國能源效率沒有這么低。第二個原因則在于能源消費的構(gòu)成不同,歐美以石油為主要能源,而中國主要用煤。等熱值的煤價格只有石油的約三分之一。也就是說,即使兩個國家等熱值的能源消耗產(chǎn)生了等量的產(chǎn)品和服務(wù),但是使用煤或是使用石油價格來計算單位GDP能耗,結(jié)果會大不一樣。如果一個國家以石油為主要能源,則其等熱值能源消耗的GDP產(chǎn)出率就會系統(tǒng)地高于主要用煤的國家。世界銀行發(fā)布的能耗數(shù)據(jù)正是以標(biāo)準(zhǔn)油折算的。第三個原因則是地理因素。中國廣大內(nèi)陸多山,經(jīng)濟活動中的運輸量特別大,尤其是進口能源時,必須消耗大量能源在運輸上。還有第四個原因,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同,產(chǎn)業(yè)立國和服務(wù)業(yè)為主的國家能耗是不一樣的。

唐毅南強調(diào),用GDP方法不管怎么調(diào)整都不夠直觀。因此,評價中國的能源效率,就要首先改變能源效率的計算方法,改為直接用實物生產(chǎn)的能源消耗來評價能源效率。

如果使用實物指標(biāo)來比較,近年來中國能源效率提高很快,很多產(chǎn)業(yè)的能源效率甚至已經(jīng)追上日本,居于世界先進行列。中國鋼綜合能耗1990年為日本的1.6倍,到2008年已經(jīng)接近日本的水平;中國火電供電煤耗1990年是日本的1.24倍,到2011年僅比同年的日本高5%;水泥熟料1990年時能耗還為日本的1.6倍,到2010年已略優(yōu)于同年日本水平;而中國電解鋁能耗1990年為日本的1.2倍,到2011年與日本相當(dāng)。

從2002年到2011年十年間,中國單位工業(yè)增加值的能耗下降了約一半;建筑業(yè)下降更多,單位增加值能耗從0.37噸標(biāo)煤/萬元下降到0.18噸標(biāo)煤/萬元。這樣,中國就實現(xiàn)了資源的低投入。1981-2011年,中國能源消費以年均5.82%的速率增長,支撐了國民經(jīng)濟年均10%的增長。2006-2011年,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降20.7%,實現(xiàn)節(jié)能7.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

能源效率直接影響中國經(jīng)濟發(fā)展的前景。中國目前以煤炭、石油等礦物質(zhì)能源為主導(dǎo)的能源經(jīng)濟模式是不可持續(xù)的。如果能源效率維持不變,那么到2050年全面實現(xiàn)現(xiàn)代化時,中國人均用能與能源總需求都將增長好幾倍。如果單純依靠進口石油,則肯定是國際政治的大麻煩;如主要靠煤炭,則肯定是生態(tài)環(huán)境的災(zāi)難。因此,必須發(fā)展節(jié)能技術(shù),開發(fā)可再生能源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是不可避免的,但是,即便如此,恐怕也難以超越日本的能源效率。節(jié)能也要實事求是,投資清潔能源,保持能源總供給能夠滿足長期增長需要,恐怕還是重中之重。

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