應(yīng)該強(qiáng)制性要求信息披露

到目前為止，只有20%幾的上市公司做了一定程度的披露，還沒(méi)有很詳細(xì)定量化的披露。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有強(qiáng)制性的要求，使得資本市場(chǎng)可以獲得充分的關(guān)于企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的信息，根據(jù)這些信息進(jìn)行判斷。有很多投資者想投綠色企業(yè)，但是沒(méi)有信息。有了信息之后，投資者可以把綠色企業(yè)挑出來(lái)，更多的資金支持綠色企業(yè)，使得這些企業(yè)的市值、市盈率可以上升，降低融資成本。信息披露是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，讓更多的資金可以投向綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)性的工作。

《綠色金融貴陽(yáng)共識(shí)》表明，在未來(lái)五年中，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在２萬(wàn)億人民幣以上，而財(cái)政資源只能滿足10%－15%綠色投資需求，大量綠色投資必須來(lái)源于社會(huì)資本。因此，通過(guò)發(fā)展綠色金融來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)是必然的選擇。

馬駿分析指出，政府主導(dǎo)未必是政府資金的主導(dǎo)。規(guī)則制訂就是政府要發(fā)揮的作用。具體來(lái)講就是綠色債券為例，如果說(shuō)政府不出面來(lái)對(duì)綠色債券進(jìn)行分類(lèi)的話，什么人發(fā)行的債券都把自己稱(chēng)之為綠色的，這對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)就是非?；靵y的信息。當(dāng)然其他國(guó)家也有一些民間的金融機(jī)構(gòu)搞成一個(gè)協(xié)會(huì)來(lái)共同達(dá)成一個(gè)協(xié)議，制訂這樣一個(gè)規(guī)則也可以做。但是花的時(shí)間比較長(zhǎng)，交易成本比較高。政府如果說(shuō)可以在規(guī)則制訂方面可以發(fā)揮作用，可以降低協(xié)調(diào)成本。

另外一點(diǎn)，就是關(guān)于政府提供激勵(lì)機(jī)制的作用。馬駿認(rèn)為，激勵(lì)機(jī)制可以是財(cái)政的，比如財(cái)政貼息，財(cái)政提供一個(gè)對(duì)“綠色”的擔(dān)保，但是未畢一定要政府掏錢(qián)。比如，政府過(guò)去在審批戰(zhàn)略的時(shí)候，有一些時(shí)間是比較長(zhǎng)的，降低審批難度可以讓綠色項(xiàng)目通過(guò)比較快，這未必需要錢(qián)，但這也是對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行支持。