“會好起來”，記者調研中，企業(yè)和地方政府最常提到這句話，幾個電站負責人都在等待敦煌第二臺330kV升壓站的投運，“已經建好了，理論上投運后限電會緩解。”

據了解，為了解決并網問題，國家電網在此建設了一座750kV的變電站，2座330kV升壓站以及14座110kV升壓站。2015年6月，國家能源局正式批復《甘肅省河西走廊清潔能源基地建設方案》，提出新建風電項目500萬千瓦、新建光電項目150萬千瓦，并與外送工程同步建成，即酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程。目前該工程已于今年6月3日開工，計劃于2017年建成投運。

據透露，根據規(guī)劃整體外送能力約40%給風電、光伏。有光伏企業(yè)人士認為，該項目的建設對解決光伏限電影響在15%左右，而風電限電更為嚴重。

不過，令人擔憂的是，雖然國家能源局在過去的幾年內數次重申，棄風、棄光嚴重的地區(qū)不得進一步擴大建設規(guī)模，但大量的風電場和光伏電站仍在各地迅速鋪開，電站開發(fā)商抱著掘金夢想，地方政府試圖借新能源重塑地方經濟。如果按照敦煌“十三五”新能源產業(yè)規(guī)劃，到2020年，敦煌實現第一個千萬千瓦級的裝機目標，也就是2020年前要完成10GW新能源電站建設，包括光伏、風電、熱發(fā)電等?！凹词咕迫摹?00投運后全部用于敦煌，也無法滿足。”張軍軍稱。

“消納問題仍是制約新能源健康發(fā)展的瓶頸，目前由于多種原因造成的棄風、棄光現象，制約了新能源發(fā)展。此外，我國傳統的能源結構和冬季供暖期調峰手段單一，造成新能源消納能力不足?！彼娝?guī)劃設計總院新能源部副處長張佳麗坦言。

這一切讓光伏發(fā)電企業(yè)原來設計的財務收益面臨嚴重考驗，也使得投資回報根本得不到保障。“限電成為現階段困擾企業(yè)投資的主要問題，甘肅方面尤為嚴重?！比A電福新國核（北京）能源有限公司董事長掌于昶稱。

三峽新能源瓜州雙塔光伏電站工作人員告訴記者，受限電影響，公司已減緩了后續(xù)的投資。中國進出口銀行業(yè)務開發(fā)與創(chuàng)新部融資協調處處長姜國棟也表示，現階段五大發(fā)電集團在光伏項目的審批上開始審慎，對光伏項目也愈加苛刻，在限電影響下，部分投資轉移至西藏、青海等地。