加快推進金融基礎設施建設
四、加快推進金融基礎設施建設
金融基礎設施是提高金融機構(gòu)運行效率和服務質(zhì)量的重要支柱和平臺,有助于改善普惠金融發(fā)展環(huán)境,促進金融資源均衡分布,引導各類金融服務主體開展普惠金融服務。
(一)推進農(nóng)村支付環(huán)境建設。
鼓勵銀行機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)面向農(nóng)村地區(qū)提供安全、可靠的網(wǎng)上支付、手機支付等服務,拓展銀行卡助農(nóng)取款服務廣度和深度。支持有關銀行機構(gòu)在鄉(xiāng)村布放POS機、自動柜員機等各類機具,進一步向鄉(xiāng)村延伸銀行卡受理網(wǎng)絡。支持農(nóng)村金融服務機構(gòu)和網(wǎng)點采取靈活、便捷的方式接入人民銀行支付系統(tǒng)或其他專業(yè)化支付清算系統(tǒng)。鼓勵商業(yè)銀行代理農(nóng)村地區(qū)金融服務機構(gòu)支付結(jié)算業(yè)務。支持農(nóng)村支付服務
市場主體多元化發(fā)展。鼓勵各地人民政府和國務院有關部門通過財政補貼、降低電信資費等方式扶持偏遠、特困地區(qū)的支付服務網(wǎng)絡建設。
(二)建立健全普惠金融信用信息體系。
加快建立多層級的小微企業(yè)和農(nóng)民信用檔案平臺,實現(xiàn)企業(yè)主個人、農(nóng)戶家庭等多維度信用數(shù)據(jù)可應用。擴充金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構(gòu),降低普惠金融服務對象征信成本。積極培育從事小微企業(yè)和農(nóng)民征信業(yè)務的征信機構(gòu),構(gòu)建多元化信用信息收集渠道。依法采集戶籍所在地、違法犯罪記錄、工商登記、稅收登記、出入境、扶貧人口、農(nóng)業(yè)土地、居住狀況等政務信息,采集對象覆蓋全部農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群及小微企業(yè),通過全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺及地方各級信用信息共享平臺,推動政務信息與金融信息互聯(lián)互通。
(三)建立普惠金融統(tǒng)計體系。
建立健全普惠金融指標體系。在整合、甄選目前有關部門涉及普惠金融管理數(shù)據(jù)基礎上,設計形成包括普惠金融可得情況、使用情況、服務質(zhì)量的統(tǒng)計指標體系,用于統(tǒng)計、分析和反映各地區(qū)、各機構(gòu)普惠金融發(fā)展狀況。建立跨部門工作組,開展普惠金融專項調(diào)查和統(tǒng)計,全面掌握普惠金融服務基礎數(shù)據(jù)和信息。建立評估考核體系,形成動態(tài)評估機制。從區(qū)域和機構(gòu)兩個維度,對普惠金融發(fā)展情況進行評價,督促各地區(qū)、各金融機構(gòu)根據(jù)評價情況改進服務工作。