目前我國(guó)的新能源汽車補(bǔ)貼正在逐年退坡，而碳交易則被視為防止補(bǔ)貼斷崖的替代扶持方案。但是在發(fā)展的過(guò)程中，仍將存在諸多困難。

首先是碳排放配額和減排量的核算。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于汽車使用的特殊性，比如使用的頻次、油耗等諸多不確定性因素，使得統(tǒng)計(jì)計(jì)算過(guò)程存在諸多干擾因素，因此減排量的核算將是難題。

其次，作為扶持新能源汽車發(fā)展的三種可行性方案，油耗限值、積分制和碳交易由三個(gè)不同的部委在牽頭推進(jìn)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)公開表示，三部委各自在推自己的辦法的時(shí)候，互相之間都會(huì)受到影響。現(xiàn)在方向很明確，核心問題是如何成為一個(gè)完整、協(xié)調(diào)的政策管理體系。

再者，關(guān)于新能源汽車碳排放的問題，目前仍存在爭(zhēng)議。此前，新加坡就給特斯拉開出了罰單，原因在于特斯拉造車耗電也被計(jì)入碳排放量;而中國(guó)目前主要能源是火電，所以有觀點(diǎn)認(rèn)為新能源汽車的碳排放量也是很大的。這種觀點(diǎn)上的爭(zhēng)鳴或影響技術(shù)路線的推進(jìn)。

此外，業(yè)內(nèi)還存在對(duì)配額指標(biāo)或減排量不足的擔(dān)憂，即企業(yè)擔(dān)心如果碳交易制度實(shí)施后，需要花費(fèi)額外支出去獲得配額指標(biāo)或排放權(quán)，從而增加成本。此前，韓國(guó)政府在推進(jìn)汽車排放稅與碳排放交易計(jì)劃時(shí)，就遭到來(lái)自車企的巨大阻力，使得韓國(guó)官方作出了推遲施行汽車碳排放制的決定，碳排放交易計(jì)劃的價(jià)格與征收標(biāo)準(zhǔn)也大幅降低。

不過(guò)，在我國(guó)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的背景下，在我國(guó)履行國(guó)際環(huán)境公約的進(jìn)程中，作為碳排放重要領(lǐng)域的汽車業(yè)，毋庸置疑，在我國(guó)碳交易市場(chǎng)的作用會(huì)越來(lái)越重要。