在人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等七部委出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》這一頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)的指引下，綠色金融激勵(lì)約束政策與制度創(chuàng)新不斷發(fā)展，出臺(tái)的綠色金融激勵(lì)約束政策從“導(dǎo)向性”越來越走向“實(shí)質(zhì)化”。

根據(jù)商道融綠與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2019年5月份聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)綠色金融分析政策報(bào)告(2019)摘要》顯示，截至目前，與綠色金融相關(guān)的各類政策超過510條，除中央政府外，全部31個(gè)大陸省級(jí)行政區(qū)(除港澳臺(tái)外)均發(fā)布了綠色金融政策，并有20個(gè)省級(jí)行政區(qū)發(fā)布了綠色金融專項(xiàng)政策。

2019年5月13日，人民銀行發(fā)布《關(guān)于支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

該《通知》是人民銀行在推動(dòng)我國(guó)綠色金融發(fā)展方面的又一重大舉措，通過支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具，進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)綠色金融市場(chǎng)，加強(qiáng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

地方不斷出臺(tái)實(shí)質(zhì)性激勵(lì)政策。以綠色債券為例，地方政府持續(xù)推出綠色債券扶持政策，從“鼓勵(lì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)質(zhì)性激勵(lì)”。

實(shí)質(zhì)性激勵(lì)政策包括對(duì)綠色信貸、綠色債券等提供貼息、發(fā)行補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼等降低綠色金融成本政策，提供損失分擔(dān)、設(shè)立擔(dān)保基金的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，對(duì)綠色債券發(fā)行人和投資人提供稅收減免的優(yōu)惠政策，以及設(shè)立綠色發(fā)展基金和綠色產(chǎn)業(yè)基金直接投資綠色產(chǎn)業(yè)的投資政策等。