四、《規(guī)劃》的主要特點

    一是具有很強的時效性。《規(guī)劃》的實施期限為2010~2012年，主要是為應(yīng)對國際金融危機以及今后一個時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興作出的部署和指導(dǎo)。

    二是《規(guī)劃》明確提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要將擴大內(nèi)需作為基點。千方百計擴大國內(nèi)林產(chǎn)品消費市場，拉動國內(nèi)消費需求；同時要求在符合ＷＴＯ規(guī)則的前提下，穩(wěn)定和拓展國際市場。

    三是《規(guī)劃》提出要著力轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。推進現(xiàn)代林業(yè)進程，必然要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加快向集約化方式轉(zhuǎn)變，不能單靠規(guī)模，而是更要著力于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平提高。這既是經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求，也是有效應(yīng)對國際金融危機和后危機時代的內(nèi)在需要，在國際市場的壓力下，要積極推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

    四是《規(guī)劃》的出臺，體現(xiàn)了部門聯(lián)動實施組合拳才能有效調(diào)整和振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既符合社會主義市場經(jīng)濟培植產(chǎn)業(yè)的基本要求，也體現(xiàn)了政府對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶持的特殊需求。此前，我局和國家發(fā)展改革委等7部門出臺了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》（林計發(fā)〔2007〕173號），財政部和我局出臺了《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法》（財農(nóng)〔2009〕291號），中國人民銀行和我局等5部門出臺了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的意見》（銀發(fā)〔2009〕170號），財政部和商務(wù)部出臺了《關(guān)于做好2008年度對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金申報工作的通知》（財企〔2009〕95號），這些舉措配套實施，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前和今后一個時期又好又快發(fā)展提供了支撐。

    五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)本身也是綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，是有效應(yīng)對氣候變化、倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要方面。

    六是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有利于更多地增加農(nóng)民就業(yè)、增收致富，并引導(dǎo)調(diào)動廣大社會力量參與培植森林資源，增加物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)品的有效供給，充分挖掘林業(yè)的多功能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的多樣化需求。

    我們相信有黨中央、國務(wù)院的高度重視，國務(wù)院各有關(guān)部門的大力支持，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)必將渡過難關(guān)、步入又好又快發(fā)展新階段，實現(xiàn)由林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國向林業(yè)產(chǎn)業(yè)強國的歷史性轉(zhuǎn)變。