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“超級(jí)溫室氣體”一氧化二氮減排的中國迷局

2020-8-14 15:51 來源: 中外對(duì)話 |作者: 菲爾·麥肯納 白·莉莉 卡特里娜·諾斯羅普

相當(dāng)于2780萬輛汽車的排放


市場瓦解后,神馬公司和遼陽石化減排工作就變得難以為外界看清了。

2018年遼陽石化下屬研究所一名成員參與的一項(xiàng)研究中提到,該公司使用的N2O催化分解裝置是“國內(nèi)目前最大的溫室氣體減排裝置”,但尚不清楚該設(shè)備目前是否仍在運(yùn)行。

遼陽石化和神馬公司的兩個(gè)減排項(xiàng)目獲得CDM信用額度的時(shí)候都得到了官方媒體的報(bào)道。然而,CDM機(jī)制結(jié)束后,中文媒體網(wǎng)站上卻再難找到任何有關(guān)這兩家企業(yè)常規(guī)使用減排技術(shù)的報(bào)道。

德國應(yīng)用生態(tài)研究所(Institute for Applied Ecology)2014年的一份報(bào)告得出結(jié)論稱,神馬公司和遼陽石化的工廠“停止溫室氣體減排的風(fēng)險(xiǎn)都很高”。CDM信用額度價(jià)格暴跌,加上政府沒有出臺(tái)限排法規(guī),都使這些公司失去了減排的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

報(bào)告還指出,到2014年中國還有其他五家沒有參與CDM的己二酸工廠。“這些工廠沒有一家在削減自己的N2O排放,”報(bào)告總結(jié)道。

報(bào)告主要作者、CDM執(zhí)行委員會(huì)成員蘭伯特·施耐德(Lambert Schneider)認(rèn)為,如果國家制定法規(guī)或出臺(tái)其他激勵(lì)計(jì)劃,減排項(xiàng)目可能會(huì)繼續(xù)下去。但神馬公司和遼陽石化的減排設(shè)施不僅不能創(chuàng)造收入,每年還有運(yùn)營成本,單純從經(jīng)濟(jì)角度來看,兩家公司就沒有理由再繼續(xù)減排。

2014年初,環(huán)境保護(hù)部在出版的一本書中提醒稱,神馬公司和遼陽石化的工廠可能會(huì)停止減排。“從企業(yè)的角度考慮…如果CDM項(xiàng)目在國際市場交易機(jī)制受限,而國家沒有出臺(tái)相關(guān)限排政策,則產(chǎn)生的N2O氣體將不會(huì)被分解消除,而是直接排入大氣中?!睍袑懙?。

生態(tài)環(huán)境部的專家楊禮榮是該書己二酸相關(guān)章節(jié)的主要作者,他提出了中國未來可能實(shí)施的兩種減排設(shè)想。筆者試圖聯(lián)系楊禮榮請(qǐng)求置評(píng),但沒有成功。

第一種情況下,政府將利用從神馬公司和遼陽石化的CDM收入中征得的稅收繼續(xù)為兩家公司減排提供資金至2020年。

“減排收入的30%歸國家清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心,用于支持國內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的活動(dòng),”書中寫道?!耙虼?,建議政府未來對(duì)獨(dú)立的工業(yè)N2O減排項(xiàng)目予以財(cái)政和政策支持。例如,返還一部分CDM資金用于支持擁有一定規(guī)模的公司減少排放,或?yàn)樗麄兊?a target="_blank" class="relatedlink">電力成本或能源消耗提供一定補(bǔ)貼。”

據(jù)InsideClimate News分析,五年間政府對(duì)神馬公司和遼陽石化的CDM收入征收的稅款支付兩個(gè)項(xiàng)目每年總計(jì)320萬美元的維護(hù)和運(yùn)營成本應(yīng)該綽綽有余。

中國清潔發(fā)展機(jī)制基金沒有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。InsideClimate News在回顧了該基金2013至2017年的年度報(bào)告后發(fā)現(xiàn),其中沒有向神馬公司和遼陽石化撥款的記錄,但報(bào)告也沒有詳細(xì)列出其所有撥款項(xiàng)目。2013至2017年的年報(bào)也是目前可獲得的最近的年報(bào)。

標(biāo)簽: CDM市場

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