從不同維度觀察，碳定價機(jī)制的發(fā)展與經(jīng)驗是有脈絡(luò)可循的。

　　一是從碳定價機(jī)制的整體設(shè)計看，碳排放交易體系（ETS）和碳稅（含碳關(guān)稅）作為兩種成熟的碳定價工具，能在降低溫室氣體（GHG）排放的同時，降低成本、確保成本效益均衡。通常，碳排放交易機(jī)制和碳稅之間的政策選擇取決于司法管轄區(qū)的政策考慮和實施環(huán)境。一些司法管轄區(qū)同時采用碳排放交易機(jī)制和碳稅治理不同行業(yè)，從而起到相互補(bǔ)充的作用。還有一些司法管轄區(qū)則將實行碳稅作為建立碳市場過程中的一個步驟。例如，2019年荷蘭政府出臺《國家氣候協(xié)定》，進(jìn)一步支持歐盟碳排放交易機(jī)制，并宣布自2021年起征收工業(yè)碳稅，以涵蓋當(dāng)前尚未納入歐盟碳排放交易體系的垃圾焚燒設(shè)施。

　　二是從碳定價機(jī)制的收入及其支出方向看，世界銀行《碳定價機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢2020報告》指出，2019年各國政府從碳定價機(jī)制中籌集了超過450億美元的資金，根據(jù)不同司法管轄區(qū)的優(yōu)先重點用于不同方面。其中，采用碳排放交易體系的國家傾向于將收入用于資助氣候變化領(lǐng)域項目,包括提高能源效率、發(fā)展低碳交通和可再生能源開發(fā)利用。而在碳稅的使用方面，一些國家用于氣候治理項目，如愛爾蘭將部分碳稅收入用于國家能源效率改造方案。同時，碳稅也會作為稅收政策一攬子計劃中的一部分，其收入被用于減輕企業(yè)和個人稅負(fù)，改善現(xiàn)有稅制對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。譬如，加拿大的不列顛哥倫比亞省實施碳稅的同時給予企業(yè)和個人稅收優(yōu)惠。還有一些國家的碳稅收入則被用來支持特定基金或者作為實施氣候行動的補(bǔ)貼。例如，挪威的部分碳稅收入成為政府養(yǎng)老基金的來源；法國的部分碳稅收入用于“能源轉(zhuǎn)型（能源過度計劃）”特別賬戶，以補(bǔ)償使用可再生能源的電力供應(yīng)商。

　　三是從推行碳定價機(jī)制的配套政策與組合工具看，為實現(xiàn)深度去碳化，實施碳定價機(jī)制的同時仍需要配套適用其他政策。比如，美國總統(tǒng)拜登提出廢除對化石燃料的稅收優(yōu)惠，并向促進(jìn)碳減排的碳捕集與封存技術(shù)（CCS）項目提供稅收抵免等其他優(yōu)惠措施。實際上，通過合理的設(shè)計，碳定價與不同行業(yè)的配套政策的組合將能為實現(xiàn)碳中和提供最具成本效益的解決方案。

　　四是從碳定價機(jī)制的實施經(jīng)驗看，碳排放權(quán)交易的價格容易受市場影響，波動較大。與之相比，碳稅可以彌補(bǔ)碳排放權(quán)交易價格的不確定性，以英國實行的碳稅彌補(bǔ)機(jī)制為例，一旦碳市場中的碳價達(dá)不到設(shè)定值，政府就使用碳稅收入來彌補(bǔ)差額，從而減少碳交易中的價格動蕩，而穩(wěn)定的碳價有助于降低企業(yè)經(jīng)營的不確定性。同時，碳稅可以在原有的稅收體系內(nèi)施行，不涉及如碳排放交易機(jī)制所需的碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)等部門，政策實施成本相對較低。但碳稅在開征及具體執(zhí)行的過程中，也在相當(dāng)程度上存在困難。征收碳稅會提高能源價格，當(dāng)一國單方面征收碳稅時，可能使國內(nèi)企業(yè)的競爭力下降，還可能導(dǎo)致“碳泄露”（即一國采取二氧化碳減排措施，該國國內(nèi)的一些高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)可能因降低成本需要而轉(zhuǎn)移到其他未采取二氧化碳減排措施的國家，造成后者碳排放量增加）問題。澳大利亞曾于2012實施碳稅，但由于其擔(dān)心碳稅會損害企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)增長，2014年又廢除了這一稅種。此外，由于碳稅是就二氧化碳的排放量計征的，對于二氧化碳排放監(jiān)測技術(shù)發(fā)展滯后的國家來說，相關(guān)設(shè)備購置費(fèi)用高昂，可操作性不高。因此，各國政府在推行碳稅及其具體政策設(shè)計之時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加細(xì)致審慎的考量。

　　五是從實施碳定價機(jī)制代表性主體的政策取向看，歐盟成功建立起了世界上第一個多國參與的碳排放交易體系，為全球碳減排目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）的實施是一個逐步推進(jìn)的過程：EU-ETS于2005年1月開始運(yùn)行，初期涵蓋歐盟28個成員國，隨后覆蓋至挪威、冰島和列支敦士登。2021年，EU-ETS已運(yùn)行至第四階段，在該體系減排目標(biāo)不斷推進(jìn)的同時，覆蓋行業(yè)也隨之?dāng)U大，該體系在實踐中不斷得到完善。2019年1月1日，市場穩(wěn)定儲備機(jī)制（MSR）開始運(yùn)行，意在解決歐盟碳排放交易體系中配額供需失衡問題。2019年12月歐盟委員會發(fā)布《歐洲綠色協(xié)議》，致力于實現(xiàn)2050年“碳中和”目標(biāo)。為落實該協(xié)議，歐盟將在2021年6月前審查所有氣候相關(guān)的政策工具，內(nèi)容包括：（1）擴(kuò)大歐盟碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)，如嘗試將建筑物排放、海運(yùn)業(yè)排放納入體系；（2）將針對選定的行業(yè)提出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，對來自高排放國家和地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品征收的碳稅，以降低碳泄漏的風(fēng)險；（3）提出歐盟將與全球伙伴共同開發(fā)全球碳市場。此外，歐洲國家也是碳稅制度的先行者，北歐國家（挪威、瑞典等）在20世紀(jì)90年代開始征收碳稅。而歐盟碳稅則是以歐盟指令的方式實施的，其名為能源稅，但包含碳排放因素，可視之為廣義碳稅。2012年，歐盟開始正式征收國際航空碳排放費(fèi)（航空碳稅）。