魯政委：在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都面臨著深度的低碳轉(zhuǎn)型，這意味著龐大的資金需求，而綠色金融市場(chǎng)將在其中發(fā)揮重要作用，綠色信貸市場(chǎng)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

　　在綠色信貸方面，氣候投融資將日益成為銀行綠色金融重要領(lǐng)域。一方面，近年來氣候相關(guān)信貸工具在我國綠色信貸余額中的占比逐年提升，由于此前我國的綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度中并未專門統(tǒng)計(jì)氣候投融資，我們將綠色信貸余額統(tǒng)計(jì)表明細(xì)中對(duì)碳減排具有明顯貢獻(xiàn)的項(xiàng)目認(rèn)定為氣候投融資支持的相關(guān)項(xiàng)目，估算結(jié)果顯示，從2013年上半年到2017年上半年，在綠色信貸余額中，我國氣候投融資信貸工具余額與占比提升了10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到70%左右，假設(shè)在2017年之后仍然保持該比例，我們估計(jì)2019年上半年我國21家主要銀行的氣候投融資信貸余額達(dá)到7.4萬億元。

　　另一方面，氣候投融資相關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)，疊加碳中和愿景的提出，將推動(dòng)氣候投融資的進(jìn)一步發(fā)展。在我國2020年9月提出碳中和愿景后，生態(tài)環(huán)境部等五部委于2020年10月聯(lián)合發(fā)布了氣候投融資的首份政策文件——《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，該指導(dǎo)意見的出臺(tái)標(biāo)志著氣候投融資制度頂層設(shè)計(jì)的確立，對(duì)利用氣候投融資推動(dòng)我國應(yīng)對(duì)氣候變化工作具有里程碑式的意義。而2020年，銀保監(jiān)會(huì)也在其更新的綠色融資統(tǒng)計(jì)制度中，增加了專門的氣候投融資統(tǒng)計(jì)，同時(shí)涵蓋了氣候變化減緩融資和氣候變化適應(yīng)融資兩個(gè)部分。此次銀保監(jiān)會(huì)專門開始對(duì)氣候融資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，充分說明了我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的重視，同時(shí)也首次實(shí)現(xiàn)了我國氣候投融資的官方統(tǒng)計(jì)。

　　我建議，下一步要在綠色發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域開展綠色標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，逐漸能夠形成各領(lǐng)域綠色標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，如綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。