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各地碳達(dá)峰方案正在制定中,專家稱預(yù)計年底出臺

2021-4-28 15:56 來源: 第一財經(jīng) |作者: 計亞

碳市場趨勢


全國碳市場即將上線,作為首批納入主體的發(fā)電廠,都將由地方試點(diǎn)市場轉(zhuǎn)移至國家市場,國家和地方的碳市場納入主體不能重復(fù)。而全國碳市場對首期參與的發(fā)電行業(yè)的影響,首先是會促進(jìn)其技術(shù)革新,包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及節(jié)能技術(shù)改造。

對于行業(yè)的納入順序,齊康認(rèn)為,“發(fā)電行業(yè)首先被納入,主要是火電行業(yè)排放數(shù)據(jù)質(zhì)量好,7個試點(diǎn)市場覆蓋了約186家發(fā)電企業(yè),它的碳交易基礎(chǔ)能力好,對碳排放管理的意識很強(qiáng)。而且火電排放規(guī)模大,占全國碳排放的1/3以上,將它控制住,有助于保證全國的碳排放不會有大的增長?!?/div>

目前,全國7個地方試點(diǎn)碳市場在交易機(jī)制、分配機(jī)制等做了大量探索,后續(xù)相關(guān)成功做法應(yīng)該會吸收進(jìn)全國市場。從試點(diǎn)市場來看,以現(xiàn)貨交易為主,主要有配額、核證自愿減排量(ccer)、森林碳匯等產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,7個試點(diǎn)碳市場納入了3000家的企業(yè),累計成交量超過4億噸,累計成交額將近100億元。各試點(diǎn)省份交易量和成交均價差別較大。其中,廣東省規(guī)模最大,2020年累計成交量和成交額分別達(dá)到3211.24萬噸和8.2億元;上海的CCER成交量約占全國的42%,穩(wěn)居全國第一。

結(jié)合地方試點(diǎn)情況,去年碳排放權(quán)的成交均價約在27元/噸,齊康測算稱,估計初期的交易價格可能跟以前的試點(diǎn)市場平均價比較接近。如全年的總交易量按大概2億~3億噸,交易金額預(yù)計規(guī)模大概在六七十億元。

公開消息顯示,央行行長易綱4月16日出席中國央行與國際貨幣基金組織召開的“綠色金融和氣候政策”高級別研討會時表示,相關(guān)部門正在就管理?xiàng)l例征求意見,提出要逐步擴(kuò)大碳排放配額的有償分配比例,金融管理部門將配合相關(guān)部門參與碳市場的管理。構(gòu)建碳市場應(yīng)更多體現(xiàn)金融屬性,引入碳金融衍生品交易機(jī)制,推動碳價格充分反映風(fēng)險,最大化發(fā)揮碳價格的激勵約束作用。

談及未來碳市場發(fā)展趨勢,齊康表示,如果有些試點(diǎn)市場本身發(fā)展不太好,可能會被全國市場吸收;部分市場可能會結(jié)合自身特色,形成一些和全國市場差異化的碳市場,比如針對建筑或者是市民等細(xì)分市場?!氨热纾挤e分的交易,或者結(jié)合自愿減排的交易,畢竟全國市場是逐步納入8個高耗能行業(yè),其他行業(yè)包括建筑、市民領(lǐng)域,以及還有自愿性質(zhì)的碳積分市場等,都可以做一些市場化機(jī)制的設(shè)計,這些都還有空間?!?/div>
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