碳消納和地區(qū)平衡工作是低碳城市建設(shè)的重要方面?，F(xiàn)階段，碳消納一方面是依靠綠色植物的光合作用，進(jìn)行無(wú)機(jī)碳固定。美國(guó)航天局衛(wèi)星數(shù)據(jù)表明，2000年至2017年，全球約1/4的新增綠化面積來(lái)自我國(guó)，貢獻(xiàn)比例居全球首位，其中42%來(lái)自植樹(shù)造林；另一方面是具有工業(yè)化前景的碳捕捉和儲(chǔ)存技術(shù)，目前在油氣開(kāi)采提高采收率方面已有示范工程。為了補(bǔ)償森林覆蓋率高的城市產(chǎn)生的生態(tài)效益，平衡一些無(wú)法通過(guò)節(jié)能減排技術(shù)手段改變碳排放狀況的地區(qū)，我國(guó)探索實(shí)行了一條碳匯市場(chǎng)交易的路線。2011年，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》同意北京市、天津市等開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2017年又印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，在碳排量最大的電力行業(yè)先行試點(diǎn)進(jìn)行碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)。由企業(yè)出資，向森林資源豐富的地區(qū)購(gòu)買碳排放指標(biāo)，對(duì)森林資源豐富的貧困地區(qū)具有精準(zhǔn)扶貧作用。