張建紅表示，建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，是為了打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約碳市場流通的關(guān)鍵堵點(diǎn)，將會加快清理廢除妨礙統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場公平競爭的各種做法，讓碳市場高效規(guī)范、公平競爭、充分開放。

“建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，能讓更多企業(yè)主體參與到碳市場中，既有利于增強(qiáng)碳市場的穩(wěn)定性、公平性和透明性，也有利于企業(yè)主體降低碳交易成本?！睆埥t說。

張俊杰表示，統(tǒng)一大市場不是要政府來集中配置碳排放權(quán)，而是要通過法治化形成全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與交易監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)碳排放權(quán)在區(qū)域與行業(yè)間充分流動，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制配置要素和資源的基礎(chǔ)性作用。

張俊杰認(rèn)為，建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，首先要去除市場分割，盡快制定區(qū)域碳市場向全國碳市場過渡的路線圖和時(shí)間表，盡快出臺自愿市場與強(qiáng)制市場的聯(lián)結(jié)方案。其次要去除行業(yè)分割，逐步將建材、鋼鐵、有色等行業(yè)納入碳市場，通過市場擴(kuò)容升級來激活碳市場的活躍度。最后要夯實(shí)碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及透明度的統(tǒng)一，增強(qiáng)市場信心。

碳排放權(quán)交易市場的制度基礎(chǔ)是強(qiáng)制性的減排履約責(zé)任。同時(shí)，碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行具有操作環(huán)節(jié)多、規(guī)范性要求強(qiáng)、專業(yè)要求高的特點(diǎn)，必須在法治軌道上運(yùn)行。進(jìn)一步扎實(shí)做好全國碳市場各項(xiàng)工作，持續(xù)完善配套制度體系，加快出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，完善相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系，成為建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場的題中之義。