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廣東省碳排放管理試行辦法

2014-10-11 14:44 來源: 廣東省人民政府網(wǎng)站

廣東省碳配額的監(jiān)督管理



  第五章 監(jiān)督管理

  第二十九條 省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公布控排企業(yè)和單位、報告企業(yè)履行本辦法的情況。

  省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)向社會公開核查機(jī)構(gòu)名錄,并加強(qiáng)對核查機(jī)構(gòu)及其核查工作的監(jiān)督管理。

  第三十條 本省建立企業(yè)碳排放信息報告與核查系統(tǒng)和碳排放配額交易系統(tǒng)??嘏牌髽I(yè)和單位、報告企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求在相應(yīng)系統(tǒng)中開立賬戶和報送有關(guān)數(shù)據(jù)。

  第三十一條 控排企業(yè)和單位對年度實(shí)際碳排放量核定、配額分配等有異議的,可依法向省發(fā)展改革部門提請復(fù)核。對年度實(shí)際碳排放量核定有異議的,省發(fā)展改革委部門應(yīng)當(dāng)委托核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查;對配額分配有異議的,省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并在20日內(nèi)作出書面答復(fù)。

  第三十二條 省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立控排企業(yè)和單位、核查機(jī)構(gòu)以及交易所信用檔案,及時記錄、整合、發(fā)布碳排放管理和交易的相關(guān)信用信息。

  第三十三條 同等條件下,支持已履行責(zé)任的企業(yè)優(yōu)先申報國家支持低碳發(fā)展、節(jié)能減排、可再生能源發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的有關(guān)資金項(xiàng)目,優(yōu)先享受省財政低碳發(fā)展、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)專項(xiàng)資金扶持。

  第三十四條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索開展碳排放交易產(chǎn)品的融資服務(wù),為納入配額管理的單位提供與節(jié)能減碳項(xiàng)目相關(guān)的融資支持。

  第三十五條 配額有償分配收入,實(shí)行收支兩條線,納入財政管理。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本辦法第七條規(guī)定,控排企業(yè)和單位、報告企業(yè)有下列行為之一的,由省發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,并處罰款:

  (一)虛報、瞞報或者拒絕履行碳排放報告義務(wù)的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  (二)阻礙核查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查,拒絕按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)的,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定,未足額清繳配額的企業(yè),由省發(fā)展改革部門責(zé)令履行清繳義務(wù);拒不履行清繳義務(wù)的,在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,并處5萬元罰款。

  第三十八條 交易所有下列行為之一的,由省發(fā)展改革部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定公布交易信息的;

  (二)未建立并執(zhí)行風(fēng)險管理制度的。

  第三十九條 從事核查的專業(yè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由省發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款:

  (一)出具虛假、不實(shí)核查報告的;

  (二)未經(jīng)許可擅自使用或者發(fā)布被核查單位的商業(yè)秘密和碳排放信息的。

  第四十條 發(fā)展改革部門、相關(guān)管理部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)在配額分配、碳排放核查、碳排放量審定、核查機(jī)構(gòu)管理等工作中,謀取不正當(dāng)利益的;

  (二)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法糾正、查處的;

  (三)違規(guī)泄露與配額交易相關(guān)的保密信息,造成嚴(yán)重影響的;

  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的違法行為。

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