（一）加大財政支持力度。各級政府要把污染減排作為公共財政支出的重點并逐年增加投入，加大對減排重點領域、重點工程、重點項目資金支持力度。綜合考慮機動車使用年限、車輛價值等因素，制定淘汰黃標車補貼標準，由省市縣三級財政按照合理比例對提前淘汰黃標車進行財政補貼，其中優(yōu)先安排資金補貼淘汰運營重型載貨汽車和大型載客汽車。按照早上多補、遲上少補的原則，對2014年前日產2000噸熟料以上（含2000噸）的新型干法水泥熟料生產線實施煙氣脫硝工程給予財政資金補助。按照“企業(yè)承擔為主，政府適當補助”的原則，對鍋爐淘汰或鍋爐整治項目給予財政補助。綜合考慮管網長度、減排效益等因素，實施城鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網建設補助及獎勵政策。鼓勵推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，對進行全過程污染治理的養(yǎng)殖場給予資金補助，實施商品有機肥價格補貼政策。

       （二）完善減排經濟政策。進一步規(guī)范燃煤火電機組脫硫電價核定及扣減方法，物價部門要嚴格按照環(huán)保部門提供的脫硫投運率等資料扣減脫硫電價，并盡快制定全省燃煤火電機組脫硝電價管理辦法。對重點耗能行業(yè)和淘汰類、限制類企業(yè)實施差別電價，并逐步提高標準。完善排污費征收使用制度，實施差別排污費制度，進一步提高我省氨氮和氮氧化物排污費征收標準。進一步完善污水處理費政策，將污泥處理費用納入污水處理成本。改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本。鼓勵金融機構結合污染減排項目特點設計金融產品和服務模式，穩(wěn)步擴大金融機構對污染減排項目的信貸支持規(guī)模，限制未完成減排任務的企業(yè)的信貸融資。積極推進主要污染物排污權有償使用和交易試點工作。

     （三）加強減排能力建設。1、加強監(jiān)測能力建設。按照“提升省級站、強化區(qū)域站、配齊市級站、夯實縣級站”的要求，全面推進各級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設。優(yōu)化調整全省空氣和水環(huán)境監(jiān)測網絡，逐步建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，構建全省立體環(huán)境質量監(jiān)測網絡。

       2、加強監(jiān)管能力建設。推進環(huán)境監(jiān)管標準化建設，健全環(huán)境監(jiān)察機構設置，完善內部管理模式，整體提升環(huán)境執(zhí)法軟硬件實力。加快推進重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，各地級以上市要嚴格按照國家環(huán)境保護部的部署，制定并落實重點污染源自動監(jiān)控設施安裝、驗收、聯(lián)網和數(shù)據(jù)有效性審核的工作計劃，力爭在“十二五”期間，國控、省控重點污染源全部實現(xiàn)在線監(jiān)控。加強機動車污染監(jiān)管能力建設，逐步建立省、市級機動車排污監(jiān)督管理中心，加快各地市工況法檢測線建設，鼓勵有條件的城市開展遙測法抽檢。強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排核查能力建設，提高農業(yè)源減排監(jiān)管能力。

        3、加快主要污染物總量減排統(tǒng)計能力建設。組建主要污染物總量減排統(tǒng)計與監(jiān)察中心，開展減排季度調度工作，及時分析掌握減排進展情況。建立各相關部門減排相關信息共享機制，按照減排統(tǒng)計要求及時提供有關數(shù)據(jù)。進一步加強減排統(tǒng)計培訓及技術指導。

        4、加強減排基礎工作。各地級以上市和順德區(qū)政府必須制定本轄區(qū)“十二五”主要污染物總量減排工作方案、畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排方案和機動車減排方案，并于2012年6月底之前上報省環(huán)環(huán)境保護廳備案。加強減排管理培訓及技術培訓，建立重點減排企業(yè)減排管理人員和技術人員培訓上崗機制。進一步強化減排臺帳和檔案管理工作。