所謂排污許可證制度，是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個(gè)人，都必須事先向環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理申領(lǐng)排污許可證手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。

　　 

　　 當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)決定了節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)。盡管節(jié)能減排我們已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但我們也要認(rèn)識(shí)到任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性。應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的內(nèi)在要求，更是我國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的新思路、新亮點(diǎn)。