2014年12月閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。碳交易市場的政策設(shè)計(jì)，對(duì)傳統(tǒng)高耗能企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提出挑戰(zhàn)，為相關(guān)企業(yè)提出碳資產(chǎn)管理的新任務(wù)，對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型而言也提供了綠色可持續(xù)的發(fā)展路徑。
國內(nèi)碳交易市場建設(shè)源于2011年國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展
碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，確定在
北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、
深圳七省市開展碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)。2014年9月，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》。明確提出為應(yīng)對(duì)氣候變化，我國將深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，加快建立全國碳排放交易市場。
目前，京津冀渝鄂粵深七個(gè)碳交易試點(diǎn)根據(jù)其各自制定的納入標(biāo)準(zhǔn)，共納入2000多家各類企業(yè)，每年發(fā)放的配額總量約12億噸，市場價(jià)格從最低20元波動(dòng)至最高130元不等。全國七個(gè)省市均已開啟碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，五個(gè)試點(diǎn)已順利完成首個(gè)履約任務(wù)，2015年七個(gè)試點(diǎn)將迎來新一輪的履約。截止2014年底，中國共交易1588余萬噸二氧化碳，累計(jì)成交金額突破5.8億元人民幣，初步取得了良好效果。2014年12月24日，北京市碳排放權(quán)交易平臺(tái)向個(gè)人投資者開放，至此，除上海以外的其余七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場均對(duì)個(gè)人開放。
去年12月初，國家發(fā)改委簽發(fā)了首批10個(gè)中國核證自愿減排量（
ccer），涉及風(fēng)電和水電兩大行業(yè)，為在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目，減排量總計(jì)約為649萬噸。與此同時(shí)，北京碳市場還創(chuàng)新性地推出林業(yè)
碳匯等自愿減排產(chǎn)品，已初步得到履約企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
2014年12月，國家發(fā)改委發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，這是京津滬渝粵鄂深7省市碳交易試點(diǎn)陸續(xù)啟動(dòng)一年半后，出臺(tái)的首部適用全國碳市場的國家層面政策，對(duì)全國碳市場的建設(shè)將起到綱領(lǐng)性作用。
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