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通過充分挖掘發(fā)揮CCER的作用來加快推動全國碳市場建設(shè)

2015-2-9 07:26 來源: 國家氣候戰(zhàn)略中心 |作者: 張昕

我國已經(jīng)基本構(gòu)建了溫室氣體自愿減排交易及其支撐體系。國家發(fā)改委已頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》等指導(dǎo)性文件。截至2015年1月底，國家發(fā)改委累計公布181個中國溫室氣體自愿減排方法學(xué)，涵蓋了所有聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）方法學(xué)涉及的領(lǐng)域；公示審定VER項(xiàng)目511個，分屬包括7個碳交易試點(diǎn)地區(qū)在內(nèi)的大陸31個省區(qū)市，涉及新能源和可再生能源、甲烷回收、節(jié)能和提高能效、燃料替代、垃圾焚燒發(fā)電、造林和再造林領(lǐng)域；簽發(fā)了26個VER項(xiàng)目的中國核證減排量（下文簡稱ccer）共計約1372萬噸二氧化碳當(dāng)量。另外，7個試點(diǎn)碳市場均已將CCER交易作為抵消機(jī)制的主要形式，而且還開發(fā)了基于CCER的碳金融衍生品。

隨著碳市場試點(diǎn)進(jìn)一步深化和全國碳市場建設(shè)拉開帷幕，CCER交易逐漸成為碳市場參與方關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，十分必要深入分析CCER作為碳資產(chǎn)的特點(diǎn)，討論其在建設(shè)全國碳市進(jìn)程中的作用和面臨的挑戰(zhàn)。