參與清潔發(fā)展機制合作對項目業(yè)主的意義
自從第七次締約方會議確定了清潔發(fā)展機制的基本國際規(guī)則以后,國際社會對于開展清潔發(fā)展機制項目合作的熱情越來越高。企業(yè)界和投資者之所以如此積極,吸引他們的自然是清潔發(fā)展機制項目可以帶來的較大的預(yù)期收益。
發(fā)達國家的企業(yè)在其國內(nèi)面臨著一定的溫室氣體
減排義務(wù),且在國內(nèi)采取減排措施的成本較高。對于發(fā)達國家的政府而言,面臨著與企業(yè)界一樣的挑戰(zhàn),參與清潔發(fā)展機制項目也是出于節(jié)約經(jīng)濟成本的目的。當(dāng)然,也有的企業(yè)和中介機構(gòu)之所以參加清潔發(fā)展機制
市場活動,是希望未來可以將自己獲得的 CERs 以更高的價格出售,從而賺取利潤。對于發(fā)展中國家的企業(yè)和政府而言,通過參加清潔發(fā)展機制項目合作,可以獲得出售 CERs 所獲得的經(jīng)濟收益,并且促進本國的可持續(xù)發(fā)展,包括改善環(huán)境、增加就業(yè)和收入、改善能源結(jié)構(gòu)、促進技術(shù)發(fā)展等多個方面。
分析表明,出售項目產(chǎn)生的減排量而獲得的碳融資對不同類型項目經(jīng)濟效益的影響差別很大。碳融資對于那些減排全球溫升潛力較大的溫室氣體 ( 如 CH4 , N20 , HFCs) 的項目經(jīng)濟性的影響最大,可以有效改善此類項目的經(jīng)濟收益。
但是, N2O , HFCs 類項目面臨的一個最主要
問題是它們沒有明顯促進可持續(xù)發(fā)展的效益。如果不能很好的進行監(jiān)測,碳融資的介入有可能反而刺激此類項目生產(chǎn)更多的副產(chǎn)品,而偏離項目最初的目的。實際上,中國政府對待此類項目的態(tài)度目前還不是很明確,但可以肯定的是,它們不是中國清潔發(fā)展機制項目合作的優(yōu)先領(lǐng)域。
CH4 的全球溫升潛力值比較高,為 21 ,而且垃圾填埋氣回收利用類項目具有很好的促進可持續(xù)發(fā)展的效果,因此 CH4 回收利用類項目在目前的國際
碳市場中占據(jù)了比較大的份額。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,從 2003 年到 2004 年 5 月,以減排額的交易量統(tǒng)計,垃圾填埋氣回收利用類項目占總量的 18 %,僅次于 HFC 類項目的交易量。