報(bào)告認(rèn)為，清潔能源正在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中國(guó)和美國(guó)是發(fā)展的核心。從能源消費(fèi)、石油凈進(jìn)口、碳排放以及gdp和制造業(yè)的數(shù)據(jù)來看，美國(guó)和中國(guó)均排名世界前兩位。如果美中兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效的合作與競(jìng)爭(zhēng)，清潔能源將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全和減緩氣候變化方面發(fā)揮更大的作用。報(bào)告分析主題包括以下5點(diǎn)。

　　1.中國(guó)近年在風(fēng)能和太陽能行業(yè)取得較大成就，但問題也不少。

　　過去15年，中國(guó)風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部署、投資、制造業(yè)增值和產(chǎn)品出口方面取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)處于世界前列，數(shù)家制造商進(jìn)入全球排名前十。然而，中國(guó)清潔能源技術(shù)的快速發(fā)展也導(dǎo)致了工業(yè)產(chǎn)能過剩以及可再生能源發(fā)電能力利用率低，由于往世界市場(chǎng)傾銷過剩產(chǎn)品引發(fā)了與美國(guó)、歐盟曠日持久的貿(mào)易爭(zhēng)端。盡管風(fēng)能和太陽能并網(wǎng)發(fā)電比重有所增加，但并網(wǎng)仍很困難。中國(guó)也沒有實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量的中期目標(biāo)。

　　由于美國(guó)更傾向于依靠市場(chǎng)的力量，因此在可再生能源發(fā)電能力利用率方面做得比中國(guó)好。然而，美國(guó)的政策框架缺乏全面的視角。美國(guó)各州提供了不同程度的支持，但在聯(lián)邦計(jì)劃中并未體現(xiàn)，如美國(guó)國(guó)會(huì)未延續(xù)生產(chǎn)稅收抵免(ptc)政策。