廣東省珠海市環(huán)境宜居委員會日前首次對外公布全市各區(qū)的生態(tài)環(huán)境指數(shù),珠海由此成為全國首個以區(qū)為單位每周發(fā)布生態(tài)環(huán)境指數(shù)的城市。
生態(tài)環(huán)境指數(shù)的發(fā)布,是落實新《環(huán)境保護法》信息公開和公眾參與相關要求的重要舉措,通過進一步豐富、充實環(huán)境信息公開的方式和內容,可以使群眾更及時、直觀、詳細地了解當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況,營造共建共享、全民參與的大環(huán)保局面。同時,以行政區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))為單位發(fā)布生態(tài)環(huán)境指數(shù),也有助于落實環(huán)境質量屬地責任。通過將生態(tài)環(huán)境指數(shù)納入地方考核問責并建立相應工作機制,促使各區(qū)及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保薄弱環(huán)節(jié),從而為地方黨委政府及時部署、開展相應工作提供決策參考,進一步推進生態(tài)文明建設。
與當前公開的環(huán)境質量信息有何區(qū)別?
珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)由環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所提供技術支撐,之后每周對外公布,評價結果包括環(huán)境空氣指數(shù)、水環(huán)境指數(shù)、公眾投訴指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)(綜合)、生態(tài)環(huán)境提示等信息。生態(tài)環(huán)境指數(shù)測評得分在100分以上(優(yōu)秀)、85至100分之間(良好)、70至85分之間(平穩(wěn))、70分以下(預警)者,分別以綠、藍、橙、紅4色標示。
每周對外發(fā)布綜合生態(tài)環(huán)境狀況量化指數(shù),有別于以往環(huán)境空氣或水環(huán)境等單項環(huán)境因子信息公開的方式。
從內涵上看,珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)是以環(huán)境質量、環(huán)境管理、自然生態(tài)等與群眾感受最密切、影響最直接的可測量指標為基礎,通過一定的方法予以計算得到的評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量狀況與趨勢的綜合性指數(shù)。雖然測評所需的基礎數(shù)據(jù)來源于目前相關部門公布的環(huán)境質量、環(huán)境管理、自然生態(tài)等信息,但測評結果綜合評價了區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境質量總體狀況,反映了區(qū)域生態(tài)文明建設和環(huán)境宜居水平,而不僅是環(huán)境空氣或者水環(huán)境等單項環(huán)境因子的情況。
從范圍上看,生態(tài)環(huán)境指數(shù)的測評強調了屬地負責的原則。測評對象包括全市3個行政區(qū)(香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū))和5個功能區(qū)(橫琴新區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)、萬山區(qū)、保稅區(qū))。
從周期上看,珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)實行每周發(fā)布,每周一將上一周的測評結果進行發(fā)布。當前環(huán)境質量信息公開除了環(huán)境空氣質量實現(xiàn)了日報之外,其余信息一般采用月報或年報的形式。生態(tài)環(huán)境指數(shù)按周發(fā)布,縮短了信息的公開周期,一定程度上提高了環(huán)境質量信息的實效性,豐富了環(huán)境信息公開的內容。