央行研究局和聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融項目共同起草的綠色金融報告擬于4月底前后發(fā)布。該報告主體內(nèi)容將涉及約4大類14項與綠色金融相關(guān)的具可操作性的政策建議，包括綠色機構(gòu)設(shè)立、綠色債券發(fā)展、政策激勵以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。與此同時，央行也希望通過一個更緊密的組織來推動綠色金融發(fā)展。

對于上述報告內(nèi)容，央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿表示，第一，不僅要繼續(xù)發(fā)展綠色信貸，還要大力發(fā)展綠色債券、綠色PPP融資、綠色保險、碳交易等多種金融工具，以此服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)。第二，要提供政策和監(jiān)管支持，降低綠色項目的融資成本，提高綠色融資的可獲得性。第三，要推動建立和培育專業(yè)化從事綠色貸款和投資的機構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)能力的規(guī)模效益和提高風險控制能力。第四，要建立和完善支持綠色投資、抑制污染性投資的法律制度。

據(jù)了解，綠色金融政策是指通過貸款、私募基金、發(fā)行債券和股票、保險等金融服務(wù)將社會資金引導到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和交通等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策和制度安排。

綠色金融雖在國內(nèi)興起已有時日，但縱觀多年發(fā)展，僅靠單兵作戰(zhàn)難成氣候，構(gòu)建綠色金融體系已是迫在眉睫。根據(jù)馬駿此前在工作論文中的估計，綠色產(chǎn)業(yè)在今后五年內(nèi)每年需投入約3%的GDP，也就是年均兩萬億元以上。在全部綠色投資中，政府出資占比約為10%至15%，社會資本比重將占到85%至90%。在目前價格體系無法完全反映綠色項目正外部性的情況下，如何吸引社會資金配置到綠色產(chǎn)業(yè)，是政策面臨的一大挑戰(zhàn)。