倫敦作為國(guó)際碳交易中心依托的是洲際交易所集團(tuán)(ICE)的歐洲期貨交易所，其中的碳交易部分前身是2005年成立的歐洲氣候交易所。紐約依托的是芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)下屬的紐約商業(yè)交易所，其中碳交易部分的前身是2007年成立的綠色交易所。倫敦和紐約發(fā)展碳交易中心的經(jīng)驗(yàn)給新興的碳交易中心發(fā)展提供了借鑒。

推動(dòng)上海建設(shè)國(guó)際碳交易中心的重要性和緊迫性體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是上海是未來(lái)國(guó)際碳交易中心的競(jìng)爭(zhēng)主體；二是定位國(guó)際碳交易中心有利于上海與國(guó)內(nèi)其他碳交易試點(diǎn)省市進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)；三是建設(shè)國(guó)際碳交易中心有助于探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)和上海國(guó)際金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

倫敦和紐約發(fā)展國(guó)際碳交易中心的經(jīng)驗(yàn)包括四點(diǎn)，一是碳排放管理的政策特點(diǎn)和制度體系決定了碳交易中心的規(guī)模潛力；二是碳交易中心的國(guó)際性來(lái)自碳排放管理政策的跨國(guó)協(xié)同和聯(lián)合國(guó)機(jī)制的引入；三是碳產(chǎn)品交易商、經(jīng)紀(jì)商和其他碳金融機(jī)構(gòu)的集聚既是國(guó)際金融中心的效應(yīng)，也是國(guó)際碳交易中心形成的重要條件；四是強(qiáng)有力的國(guó)際碳交易中心地位，是政府在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力的重要保障。

   推動(dòng)上海建設(shè)國(guó)際碳交易中心的政策建議包括五點(diǎn)，一是支持長(zhǎng)三角其他地區(qū)積極探索碳排放管理政策，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)碳排放交易一體化發(fā)展；二是與倫敦和紐約的碳交易平臺(tái)以及國(guó)際民航組織合作，參與國(guó)際航空碳排放產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和交易制度的設(shè)計(jì)；三是利用自貿(mào)區(qū)已經(jīng)設(shè)立的國(guó)際能源交易平臺(tái)，探索包括碳期貨、期權(quán)、互換等碳金融衍生品的金融創(chuàng)新；四是探索建立上海證券交易所上市公司和自貿(mào)區(qū)企業(yè)碳排放信息報(bào)告及披露制度；五是建立碳金融應(yīng)用創(chuàng)新智庫(kù)平臺(tái)，跟蹤和及時(shí)吸收國(guó)內(nèi)外碳金融應(yīng)用創(chuàng)新成果。

作者：鄢德春，上海金融學(xué)院科技金融研究院、國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)，副研究員，博士。研究方向是碳金融。作者目前主持國(guó)家社科課題《我國(guó)碳排放交易體系抵消機(jī)制設(shè)計(jì)及政策性碳基金體系構(gòu)建研究》。主持完成教育部人文社科課題《基于清潔發(fā)展機(jī)制的中國(guó)碳金融戰(zhàn)略》和上海社科課題《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域率先建立統(tǒng)一的碳金融平臺(tái)體系的框架與政策研究》。