晉城市碳排放目標(biāo)責(zé)任考核方法
三、考核方法
(一)各縣(市、區(qū))人民政府按照晉發(fā)改氣候〔2013〕2418號(hào)文件制定的考核體系開(kāi)展考核工作，須在次年1月底前完成自評(píng)估報(bào)告，上報(bào)市發(fā)展改革委。
(二)市本級(jí)考核方法如下：
1.考核內(nèi)容。
主要包括年度工作計(jì)劃、推進(jìn)措施、目標(biāo)完成情況、基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)落實(shí)情況。
(1)考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，采用年度工作考核和規(guī)劃累進(jìn)完成考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(2)設(shè)置目標(biāo)完成情況指標(biāo)、任務(wù)與措施落實(shí)情況指標(biāo)、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)落實(shí)情況指標(biāo)和相應(yīng)的13項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)。依據(jù)設(shè)置原則對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行任務(wù)分解和分值分解。各責(zé)任單位要將相關(guān)指標(biāo)納入本單位考核體系。
“目標(biāo)完成”情況指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，根據(jù)所屬單位在能源消費(fèi)分行業(yè)所占比重分解。包括本行業(yè)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化
碳排放年度下降目標(biāo)的完成情況以及按時(shí)間進(jìn)度應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo)完成情況，均按目標(biāo)完成率計(jì)分。
“任務(wù)與措施”落實(shí)情況中“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”指標(biāo)按地區(qū)生產(chǎn)總值分行業(yè)所占比重分解，“節(jié)約能源和提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加森林
碳匯”等三項(xiàng)任務(wù)的完成情況和低碳試點(diǎn)示范建設(shè)情況，按部門(mén)所承擔(dān)職能分解。
“基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)”為定性考核指標(biāo)，按部門(mén)承擔(dān)責(zé)分解。包括控制溫室氣體排放實(shí)施方案、應(yīng)對(duì)氣候變化(低碳發(fā)展)規(guī)劃制定與推進(jìn)情況、溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算與考核制度建設(shè)情況、資金保障情況、技術(shù)研發(fā)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和公眾參與等方面。
(3)考核結(jié)果。被考核單位全部完成其所賦分值，為“合格”;否則為“不合格”。
2.考核程序
(1)單位自評(píng)。次年1月底前，市直相關(guān)部門(mén)按照“晉城市市本級(jí)碳排放目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的要求準(zhǔn)備各項(xiàng)考核材料，將本年度目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況的自評(píng)報(bào)告上報(bào)市發(fā)改委。
(2)初步審核。市發(fā)改委成立考核組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)市直相關(guān)部門(mén)控制溫室氣體排放工作及單位GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查。
(3)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)?？己私M對(duì)被考核單位集中核查和重點(diǎn)抽查，形成考核報(bào)告。
(4)結(jié)果審定與公布。市發(fā)改委完成市直相關(guān)部門(mén)單位GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，并將考核結(jié)果報(bào)市政府。
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