建立企業(yè)環(huán)境信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制
(二)建立企業(yè)環(huán)境信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制
發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)環(huán)境信用多部門獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保部門與財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、海關(guān)、能源等有關(guān)主管部門,銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)察機(jī)關(guān),有關(guān)工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào),完善企業(yè)環(huán)境信用信息共享交換;推動(dòng)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在行政許可、公共采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等管理工作中,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制,使守信者處處受益、失信者寸步難行。
環(huán)保部門、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門,采取以下鼓勵(lì)性和懲戒性措施:
1.建議財(cái)政部門依法禁止環(huán)境失信企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
2.建議國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),不得授予環(huán)保失信企業(yè)及其負(fù)責(zé)人先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。
3.建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保守信企業(yè)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)環(huán)境失信企業(yè)提高費(fèi)率。
4.對(duì)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)規(guī)定公示其環(huán)保行政許可和環(huán)境行政處罰信息的企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)工商部門將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示;滿3年未按規(guī)定履行公示義務(wù)的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)省級(jí)工商行政管理部門將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
5.落實(shí)綠色信貸
政策,聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)部門,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境信用信息作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù)。對(duì)環(huán)境信用良好的企業(yè),予以積極的信貸支持;對(duì)環(huán)境信用不良的企業(yè),嚴(yán)格貸款條件;對(duì)環(huán)保嚴(yán)重失信企業(yè),在其落實(shí)完成有關(guān)整改措施之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。