一、我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

    我國是最大的CDM項(xiàng)目供給國。按照《京都議定書》，作為發(fā)展中國家，我國在2012年前無須承擔(dān)減排義務(wù)，在我國境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量都可以按照CDM機(jī)制轉(zhuǎn)變成核證減排單位，向發(fā)達(dá)國家出售。我國目前是CDM機(jī)制中二氧化碳核證減排量最大供給國，占到市場(chǎng)總供給的70％左右。而在原始CDM和JI項(xiàng)目需求結(jié)構(gòu)中，由于 《京都議定書》規(guī)定歐盟在2012年底前溫室氣體減排量要比1990年水平降低8％，而且歐盟對(duì)碳排放實(shí)施嚴(yán)格配額管制，因此歐洲國家需求量占據(jù)總需求的75％以上。日本也有約五分之一的需求份額。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)國家2012年完成50億噸碳減排目標(biāo)，其中至少有30億噸來自我國市場(chǎng)供給。

    碳金融市場(chǎng)處于發(fā)端階段。我國目前有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所和深圳環(huán)境交易所，主要從事基于CDM項(xiàng)目的碳排放權(quán)交易，碳交易額年均達(dá)22.5億美元，而國際市場(chǎng)碳金融規(guī)模已達(dá)1419億美元?？偟膩碚f，我國碳治理、碳交易、碳金融、碳服務(wù)、以及碳貨幣綁定發(fā)展路徑尚處發(fā)端階段，我國金融機(jī)構(gòu)也沒有充分參與到解決環(huán)境問題的發(fā)展思路上來，碳交易和碳金融產(chǎn)品開發(fā)也存在法律體系欠缺、監(jiān)管和核查制度不完備等一系列問題，國內(nèi)碳交易和碳金融市場(chǎng)尚未充分開展，也未開發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)化交易合約，與當(dāng)前歐美碳交易所開展業(yè)務(wù)的種類與規(guī)模都有相當(dāng)差距。

    碳金融市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。我國正在實(shí)施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立“兩型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，過去“三高”（高投入、高能耗、高增長(zhǎng)）的粗放型發(fā)展模式不具有可持續(xù)性，必須轉(zhuǎn)化為“兩低一高”（低投入、低能耗、高增長(zhǎng)）的集約型發(fā)展模式。同時(shí)，我國政府高度重視碳減排責(zé)任和義務(wù)，在哥本哈根會(huì)議上，我國政府鄭重承諾：到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，并作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。這種承諾體現(xiàn)了我國加強(qiáng)碳治理的責(zé)任感和大國風(fēng)范，也充分表明我國大幅減排溫室氣體的決心。按照這一目標(biāo)，未來幾年內(nèi)我國碳交易和碳金融有巨大的發(fā)展空間。特別是，我國區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，這也為我國在積極參與國際碳金融市場(chǎng)的同時(shí)，創(chuàng)設(shè)國內(nèi)碳交易和碳金融市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。