《蘭州市2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》:保障措施
三、保障措施
1.完善價格政策。嚴格按照省上制定的高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,落實懲罰性電價政策,繼續(xù)落實好高耗能企業(yè)用電階梯電價、差別電價政策,完善居民階梯電價政策。制定合同能源管理項目稅收優(yōu)惠配套政策,大力推動
節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善垃圾處理收費方式,提高收繳率。加快構建節(jié)能
減排長效機制,集成現(xiàn)有財政激勵政策,加大節(jié)能關鍵技術攻關力度,支持重點用能企業(yè)開展節(jié)能低碳行動。(責任單位:市發(fā)改委、市物價局、市工信委、市財政局、市城管執(zhí)法局)
2.加大財稅支持力度。繼續(xù)加大對
節(jié)能減排的投入,對節(jié)能減排領域重點工程、進步技術、重大示范和推廣應用給予支持。嚴格落實節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省上專項資金,重點扶持企業(yè)節(jié)能減排低碳項目。(責任單位:市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市國稅局、市地稅局、市財政局)
3.拓寬投融資渠道。鼓勵金融機構積極開展金融創(chuàng)新,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索將特許經(jīng)營權、收費權等納入貸款抵押擔保范圍。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具、企業(yè)債券等方式籌集資金。鼓勵民營資本進入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,積極探索和拓展利用外資的新形式,利用好國外優(yōu)惠貸款或贈款,引導各類社會資本投入節(jié)能減排降碳領域。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市金融辦、市國資委、蘭投集團)
4.強化建設要素支持。加大對節(jié)能減排項目的支持力度,優(yōu)先做好道路、通訊、供水、供電、燃氣等基礎設施保障工作。簡化審批程序,加快項目實施。對城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施、“城市礦產(chǎn)”示范基地、集中資源化處理中心等國家支持的項目用地,在土地利用年度計劃安排中給予重點保障。(責任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土局)