1.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警。加強(qiáng)能源消耗和污染物排放計(jì)量與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加快完善節(jié)能減排降碳的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、核查體系。節(jié)能降耗工作做到月統(tǒng)計(jì)、季分析，對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快的縣、區(qū)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和政策調(diào)控。對(duì)納入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年度減排實(shí)施方案的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，按月公示有關(guān)情況，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市工信委)

2.加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。大力推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，加快完善主要污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，到2015年底，污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到75%，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到80%，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到95%。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市工信委)

(三)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

1.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。各縣區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排降碳工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格控制本區(qū)域能源消費(fèi)增長(zhǎng)和新增污染物排放量，嚴(yán)格實(shí)施單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、能源消費(fèi)總量控制、二氧化碳排放強(qiáng)度降低和污染減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)，約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，考核結(jié)果向社會(huì)公布。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、各縣區(qū)政府)

2.明確部門(mén)工作責(zé)任。市應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，做好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，密切跟蹤工作進(jìn)展，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確保完成節(jié)能減排降碳工作目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，及時(shí)公開(kāi)節(jié)能環(huán)保信息，確保完成目標(biāo)任務(wù)。中央在蘭企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮表率作用，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為企業(yè)績(jī)效和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)提前完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)自律、樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。(責(zé)任單位：市工信委、市環(huán)保局)

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)用能單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。對(duì)納入國(guó)家萬(wàn)家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。加強(qiáng)燃煤鍋爐和火電機(jī)組污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)管理，對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的停產(chǎn)整改。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)公布違法企業(yè)名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，督辦整改，對(duì)嚴(yán)重違法排污的單位和相關(guān)責(zé)任人依法查處。(責(zé)任單位：市工信委、市環(huán)保局)

(五)開(kāi)展廣泛宣傳。大力開(kāi)展節(jié)能減排低碳宣傳教育，將節(jié)能減排降碳納入重大主題宣傳活動(dòng)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、廣告等多種方式進(jìn)行宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與節(jié)能減排的積極性，提高公眾的能源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和現(xiàn)象予以曝光，對(duì)政府和企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排降碳責(zé)任進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)